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摘 要：管理是对企业经济活动进行计划、组织、指挥、控制和协调的过程，其核心是“以人为本”；实现“精细化、人本化、制度化”管理，才能最终实现企业的利益最大化，文章结合河南油田企业的工作实际，对企业实施细化管理进行了探讨。
关键词：企业 细化管理 以人为本
中图分类号：F270 文献标识码：A
文章编号：1004-4914(2008)06-204-02
江泽民同志关于“创新是一个民族进步的灵魂”的科学论断，为国有企业指明了新的发展方向。在这个创新的时代里，只有把“创新”作为一个企业发展的灵魂，围绕“以人为本”的管理核心，解决企业传统的“粗放型、任务型、控制型”管理问题，实现企业管理的“精细化、人本化、制度化”，才能实现企业的经济效益和劳动效率的最大化。
管理是企业领导者对企业经济活动进行计划、组织、指挥、控制和协调的过程。所谓细化管理，是指这种管理过程由粗略转为具体、由表层转入深层。具体来说，是把原来的以“事”为中心的管理转变到以“人”为中心的管理，把对纪律的研究，转变到对人的行为的研究，由监督管理转变到“人性激发”管理，把原来的只着眼于企业内部管理转变到把企业内部的条件和外部环境相结合，由原来的生产执行型逐步转变到生产经营型管理，从而实现企业管理的细化和利润最大化。
我们的企业要真正参与到全石化系统、全国乃至全球经济的市场竞争，实现市场经济的运作，其现行的计划经济的体制和不适应市场经济的机制并不是马上就能转变、实现的，还需要一个渐进的过程。在此前提下，我们要立足现实，必须加强企业的细化管理。只有实现企业管理的“精细化、人本化、制度化”，塑造“个性化”的企业管理体系，企业才能走上自强不息的发展道路。
一、实施细化管理的必要性
在深化改革的今天，绝大多数企业已逐步抛弃以往企业传统的“粗放型、任务型、控制型”的管理方式。由于油田原油产量的逐年递减，油田效益逐年下降，重组改制的压力越来越大，整个中石化的改革力度越来越大。油田企业所面临的形势会越来越严峻，生存的压力是越来越大，我们主要面临的现实困难是：一是成本费用压力逐年增大，资金缺口大;二是生产服务市场的逐渐缩小，工作量萎缩。随着油田的勘探开发不断深入，油气资源的减少，外部市场仍需进一步开拓，就意味着各项围绕油田生产服务工作量逐年递减，收入减少；三是社会环境复杂，外部、地方干扰愈加严重；四是原有的用于生产服务设施与我们提出的安全、可靠、优质的生产服务要求不相适应，部分设备设施老化，因此要从管理上减少由于人的因素造成的企业损失。
二、实施细化管理的具体做法
1.夯实油田企业基础工作。一是建立、健全、完善企业的各项管理规章制度和标准，做到有章可循、有标可遵，强化工作质量、服务质量考核制度，管理到边，责任到人；二是规范、统一各种报表，符合有关国家、企业标准；三是各项基础数据资料准确可靠，账、物、卡一致；四是各种信息处理及时、准确、快捷。
2.实施精细化分工。企业管理组织实行“细化”分工，分财务活动、安全活动、会计活动、管理活动等“几条线”，把责任、权力、利益、目标等分解承包落实到每条、块，实行授权、受控、监督三结合。具体做法是：
（1）企业目标管理推行“精细化”。把“办公费、交通费、招待费、电话费、文印费、差旅费、材料费”等多项变动费用全部分解落实到每一位管理者及单位、部门，单位、部门再将影响成本的各种费用，乃至一个办公用品、一米电线的开销等，都分解落实到各部门，实行节奖超罚。
（2）创建合理的管理目标体系。在设定管理目标时做到：第一，管理目标有一定的灵活性，目标值设定合理，既能不浪费企业资源，又能使目标得以实现；第二，管理目标的分解有一定的灵活性，企业管理目标分解成部门、班组及个人目标，形成自上而下、自下而上的目标管理体系，对于各部门分派的任务既坚持权威性，在一定范围内又给他们一定的自主权，让他们在允许的范围内，分解、调整任务，以调动各个部门的积极性，确保管理目标的完成；第三，管理目标在执行过程中有一定的灵活性，管理目标在一定时期、一定条件下具有稳定性，这是管理的特点之一，但在实际执行过程中，往往有一些因素受环境的影响会发生变化，使企业目标实现的条件有了改变，如果继续坚持原管理目标，可能会使管理出现较大的偏差，我们为保证企业整体目标和长远目标的实现，及时调整局部的管理目标，使管理目标适应企业现实发展的变化。
（3）组织职工全员参与到企业细化管理之中。首先让职工充分认识到，全员参与是企业管理工作的一项基本原则，企业细化管理工作并不只是领导和管理者的事情；其次，企业细化管理工作的过程就是发现问题、解决问题的过程，职工参与管理可以提高企业职工自身的素质，调动工作的责任心和主动性，促进企业发展；第三，企业细化管理主要分为管理层和执行层，处于执行层的大部分都是在生产服务一线的职工，没有一线职工的参与，企业细化管理工作的改进是空头支票，无法实现的。
（4）构建最具有油田企业人文特色的企业文化。首先，要真实地反映油田企业的价值取向、经营哲学、行为方式、管理风格，在全体员工中产生强烈的凝聚力和向心力；其次，树立良好的企业形象，扩大油田企业的知名度，增加油田企业全体员工的荣誉感和责任感，并且充分发挥其积极性、主动性、创造性，增强向心力和凝聚力，注重树立和培养油田企业的先进模范人物；第三，在广大干部职工中大力宣扬讲学习、讲政治、讲正气、讲纪律、讲团结、讲人品、讲廉洁、讲效率、讲能力、讲质量、讲奉献、讲大局、讲事业的人生追求；第四，优化人才的成长环境，紧扣油田企业的长远发展战略，营造有利于人才脱颖而出的环境，使企业拥有的人才能充分发挥自己的才智。
三、实施细化管理的认识与体会
通过开展企业细化管理活动，我们体会到解决好以下几个问题对企业细化管理具有极大的推进作用：
1.牢固树立“效益第一”观念，反对铺张浪费。生产和经营，必须以尽量少的活动消耗、物化劳动消耗和资金占用，生产出尽可能多的符合社会需要的产品，不断提高经济效益，这就是管理的效益性。
考察现代工业企业的经济效益，首先要考察社会劳动成果的社会适应性。企业创造的劳动成果是否真正为社会所承认，决定于他们是否符合社会需要和市场需要。同时还应对资源利用情况进行认真的分析，使各种资源得到合理使用，促进企业整体效益的提高。要大力树立“投资就是要讲回报”、“投入就是要产出”、“社会效益与经济效益并重”的观念和消除铺张浪费思想。
2.建立有效的激励机制。现代企业管理是以人为中心的管理，企业是以人为主体组成、依靠人进行生产经营活动、为人的需要而进行生产的，因此，管理的基本对象是人，实现企业方针目标要依靠全体人员的积极性、创造性。人的积极性具有极大的内在潜力，企业必须采用科学的方法激发人的内存潜力，使每个人都能做到尽其所能，展其所长，自觉地努力工作，这就是管理的原理。激励机制，即奖励决定于努力的价值及个人认为需要努力的程度和获奖概率。这种觉察到的努力和获奖的概率也受所记载的实际绩效的影响。如果人们知道他们能够完成某项任务，他们更愿意努力，而且对于获奖概率也更了解。企业能否给予人才施展才能的空间、“知人善用，论功行赏”是激励机制真正需要解决的问题。为了把“一碗水端平”而工作粗化：诸如“劳动模范”给指标、评选“先进”给指标、技术职称给指标、重视“体力劳动”轻视“脑力劳动”等等，这些几十年以前旧的激励机制，其实很大程度上伤害了一些人。
3.必须建立具有油田企业社区特征的企业文化。所谓企业文化是企业在长期发展过程中形成的包含企业最高目标、共同价值观、作风和传统习惯、行为规范和规章制度等的内在的有机整体。企业的“文化”，不是指知识修养，而是人们对知识的态度；不是利润，而是对待利润的心理；不是人际关系，而是人际关系所体现的处世为人的哲学；不是社交活动，而是社交方式；不是企业的奖状，而是奖状折射出来的荣誉感；不是新闻，而是对新闻的评论；不是舒适的工作环境，而是对工作环境的感情；不是企业管理活动，而是造成那种管理方式的原因。总之，企业文化渗透在企业一切活动之中，是企业的灵魂所在。
企业文化是企业精神，企业精神就是企业灵魂，而这个灵魂如果永远不衰竭，企业就永葆生命力。但是企业文化不是千篇一律的口号，重复一个企业的企业文化和经营方式是极为困难的，也是无生命力的。塑造一个最能体现企业“个性”的企业文化，应是一个既能满足个人需要和企业新发展需要，又为个人的自我表现、自我发展创造条件的文化理念。
细化管理工作是管理工作的一种创新，不可能一步到位，也不可能一劳永逸，是一项渐进的系统工程，其内涵随着外部环境和内部形势不断变化而变化，一方面在不同的阶段有其不同的侧重点，另一方面开展细化管理要不断的总结经验、分析效果，只有这样，我们的管理水平才能日益提高、更加科学，才能为企业创造出更大的经济效益。
参考文献：
周亚里，梁祖晨.管理学原理［M］.北京：中国商业出版社，1994
(作者单位：河南油田涧河社区，河南油田物资供销处五一总库，河南油田物资供销处配件科 河南南阳 473231)
(责编：贾伟)
关键词：企业 细化管理 以人为本
中图分类号：F270 文献标识码：A
文章编号：1004-4914(2008)06-204-02
江泽民同志关于“创新是一个民族进步的灵魂”的科学论断，为国有企业指明了新的发展方向。在这个创新的时代里，只有把“创新”作为一个企业发展的灵魂，围绕“以人为本”的管理核心，解决企业传统的“粗放型、任务型、控制型”管理问题，实现企业管理的“精细化、人本化、制度化”，才能实现企业的经济效益和劳动效率的最大化。
管理是企业领导者对企业经济活动进行计划、组织、指挥、控制和协调的过程。所谓细化管理，是指这种管理过程由粗略转为具体、由表层转入深层。具体来说，是把原来的以“事”为中心的管理转变到以“人”为中心的管理，把对纪律的研究，转变到对人的行为的研究，由监督管理转变到“人性激发”管理，把原来的只着眼于企业内部管理转变到把企业内部的条件和外部环境相结合，由原来的生产执行型逐步转变到生产经营型管理，从而实现企业管理的细化和利润最大化。
我们的企业要真正参与到全石化系统、全国乃至全球经济的市场竞争，实现市场经济的运作，其现行的计划经济的体制和不适应市场经济的机制并不是马上就能转变、实现的，还需要一个渐进的过程。在此前提下，我们要立足现实，必须加强企业的细化管理。只有实现企业管理的“精细化、人本化、制度化”，塑造“个性化”的企业管理体系，企业才能走上自强不息的发展道路。
一、实施细化管理的必要性
在深化改革的今天，绝大多数企业已逐步抛弃以往企业传统的“粗放型、任务型、控制型”的管理方式。由于油田原油产量的逐年递减，油田效益逐年下降，重组改制的压力越来越大，整个中石化的改革力度越来越大。油田企业所面临的形势会越来越严峻，生存的压力是越来越大，我们主要面临的现实困难是：一是成本费用压力逐年增大，资金缺口大;二是生产服务市场的逐渐缩小，工作量萎缩。随着油田的勘探开发不断深入，油气资源的减少，外部市场仍需进一步开拓，就意味着各项围绕油田生产服务工作量逐年递减，收入减少；三是社会环境复杂，外部、地方干扰愈加严重；四是原有的用于生产服务设施与我们提出的安全、可靠、优质的生产服务要求不相适应，部分设备设施老化，因此要从管理上减少由于人的因素造成的企业损失。
二、实施细化管理的具体做法
1.夯实油田企业基础工作。一是建立、健全、完善企业的各项管理规章制度和标准，做到有章可循、有标可遵，强化工作质量、服务质量考核制度，管理到边，责任到人；二是规范、统一各种报表，符合有关国家、企业标准；三是各项基础数据资料准确可靠，账、物、卡一致；四是各种信息处理及时、准确、快捷。
2.实施精细化分工。企业管理组织实行“细化”分工，分财务活动、安全活动、会计活动、管理活动等“几条线”，把责任、权力、利益、目标等分解承包落实到每条、块，实行授权、受控、监督三结合。具体做法是：
（1）企业目标管理推行“精细化”。把“办公费、交通费、招待费、电话费、文印费、差旅费、材料费”等多项变动费用全部分解落实到每一位管理者及单位、部门，单位、部门再将影响成本的各种费用，乃至一个办公用品、一米电线的开销等，都分解落实到各部门，实行节奖超罚。
（2）创建合理的管理目标体系。在设定管理目标时做到：第一，管理目标有一定的灵活性，目标值设定合理，既能不浪费企业资源，又能使目标得以实现；第二，管理目标的分解有一定的灵活性，企业管理目标分解成部门、班组及个人目标，形成自上而下、自下而上的目标管理体系，对于各部门分派的任务既坚持权威性，在一定范围内又给他们一定的自主权，让他们在允许的范围内，分解、调整任务，以调动各个部门的积极性，确保管理目标的完成；第三，管理目标在执行过程中有一定的灵活性，管理目标在一定时期、一定条件下具有稳定性，这是管理的特点之一，但在实际执行过程中，往往有一些因素受环境的影响会发生变化，使企业目标实现的条件有了改变，如果继续坚持原管理目标，可能会使管理出现较大的偏差，我们为保证企业整体目标和长远目标的实现，及时调整局部的管理目标，使管理目标适应企业现实发展的变化。
（3）组织职工全员参与到企业细化管理之中。首先让职工充分认识到，全员参与是企业管理工作的一项基本原则，企业细化管理工作并不只是领导和管理者的事情；其次，企业细化管理工作的过程就是发现问题、解决问题的过程，职工参与管理可以提高企业职工自身的素质，调动工作的责任心和主动性，促进企业发展；第三，企业细化管理主要分为管理层和执行层，处于执行层的大部分都是在生产服务一线的职工，没有一线职工的参与，企业细化管理工作的改进是空头支票，无法实现的。
（4）构建最具有油田企业人文特色的企业文化。首先，要真实地反映油田企业的价值取向、经营哲学、行为方式、管理风格，在全体员工中产生强烈的凝聚力和向心力；其次，树立良好的企业形象，扩大油田企业的知名度，增加油田企业全体员工的荣誉感和责任感，并且充分发挥其积极性、主动性、创造性，增强向心力和凝聚力，注重树立和培养油田企业的先进模范人物；第三，在广大干部职工中大力宣扬讲学习、讲政治、讲正气、讲纪律、讲团结、讲人品、讲廉洁、讲效率、讲能力、讲质量、讲奉献、讲大局、讲事业的人生追求；第四，优化人才的成长环境，紧扣油田企业的长远发展战略，营造有利于人才脱颖而出的环境，使企业拥有的人才能充分发挥自己的才智。
三、实施细化管理的认识与体会
通过开展企业细化管理活动，我们体会到解决好以下几个问题对企业细化管理具有极大的推进作用：
1.牢固树立“效益第一”观念，反对铺张浪费。生产和经营，必须以尽量少的活动消耗、物化劳动消耗和资金占用，生产出尽可能多的符合社会需要的产品，不断提高经济效益，这就是管理的效益性。
考察现代工业企业的经济效益，首先要考察社会劳动成果的社会适应性。企业创造的劳动成果是否真正为社会所承认，决定于他们是否符合社会需要和市场需要。同时还应对资源利用情况进行认真的分析，使各种资源得到合理使用，促进企业整体效益的提高。要大力树立“投资就是要讲回报”、“投入就是要产出”、“社会效益与经济效益并重”的观念和消除铺张浪费思想。
2.建立有效的激励机制。现代企业管理是以人为中心的管理，企业是以人为主体组成、依靠人进行生产经营活动、为人的需要而进行生产的，因此，管理的基本对象是人，实现企业方针目标要依靠全体人员的积极性、创造性。人的积极性具有极大的内在潜力，企业必须采用科学的方法激发人的内存潜力，使每个人都能做到尽其所能，展其所长，自觉地努力工作，这就是管理的原理。激励机制，即奖励决定于努力的价值及个人认为需要努力的程度和获奖概率。这种觉察到的努力和获奖的概率也受所记载的实际绩效的影响。如果人们知道他们能够完成某项任务，他们更愿意努力，而且对于获奖概率也更了解。企业能否给予人才施展才能的空间、“知人善用，论功行赏”是激励机制真正需要解决的问题。为了把“一碗水端平”而工作粗化：诸如“劳动模范”给指标、评选“先进”给指标、技术职称给指标、重视“体力劳动”轻视“脑力劳动”等等，这些几十年以前旧的激励机制，其实很大程度上伤害了一些人。
3.必须建立具有油田企业社区特征的企业文化。所谓企业文化是企业在长期发展过程中形成的包含企业最高目标、共同价值观、作风和传统习惯、行为规范和规章制度等的内在的有机整体。企业的“文化”，不是指知识修养，而是人们对知识的态度；不是利润，而是对待利润的心理；不是人际关系，而是人际关系所体现的处世为人的哲学；不是社交活动，而是社交方式；不是企业的奖状，而是奖状折射出来的荣誉感；不是新闻，而是对新闻的评论；不是舒适的工作环境，而是对工作环境的感情；不是企业管理活动，而是造成那种管理方式的原因。总之，企业文化渗透在企业一切活动之中，是企业的灵魂所在。
企业文化是企业精神，企业精神就是企业灵魂，而这个灵魂如果永远不衰竭，企业就永葆生命力。但是企业文化不是千篇一律的口号，重复一个企业的企业文化和经营方式是极为困难的，也是无生命力的。塑造一个最能体现企业“个性”的企业文化，应是一个既能满足个人需要和企业新发展需要，又为个人的自我表现、自我发展创造条件的文化理念。
细化管理工作是管理工作的一种创新，不可能一步到位，也不可能一劳永逸，是一项渐进的系统工程，其内涵随着外部环境和内部形势不断变化而变化，一方面在不同的阶段有其不同的侧重点，另一方面开展细化管理要不断的总结经验、分析效果，只有这样，我们的管理水平才能日益提高、更加科学，才能为企业创造出更大的经济效益。
参考文献：
周亚里，梁祖晨.管理学原理［M］.北京：中国商业出版社，1994
(作者单位：河南油田涧河社区，河南油田物资供销处五一总库，河南油田物资供销处配件科 河南南阳 473231)
(责编：贾伟)