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网约车以其科技创新便利了人们的交通出行,但也使政府监管面临诸多挑战。伦敦作为优步(Uber)在欧洲的最大市场之一,在网约车的发展与监管方面具有较多实践经验,其法律背景、游说竞争、政府态度和监管重点均具有一定的典型性。以优步在伦敦的发展与监管为例,分析网约车发展引起的各种负外部性,以及监管机构面对各种利益集团的游说竞争时采取的监管态度与监管手段,探讨了伦敦经验对中国网约车监管的启示。