工程项目竣工结算审计存在问题探析

来源 :中国房地产业·上半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:liwanli14
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  【摘要】随着国家的发展和国际地位的逐渐提高,我国建造的工程项目增多,与国际接轨的工程项目数量也逐渐增加,相应工程和企业之间的制度也发生了改变,其中工程造价的计价模式就由传统的定额管理逐渐向清单计价的方式转变。由于受到计价方式和计价环境的影响,导致审计的结果和实际产生的造价有较大出入,影响了工程项目的顺利进行。当前我国在工程项目竣工结算审计方面还存在一些问题,本文就对当前出现的问题进行探究,并根据问题展开对应策略的探讨。
  【关键词】竣工结算审计;工程项目;工程审计;计价方式
  工程项目竣工结算审计的水平和投资效益有一定的关系。竣工结算审计工作进展越顺利,操作水平越高,说明施工企业的损失越小,创造的施工利润就越大,这对提升企业的市场占有率有很大帮助。竣工结算审计对于工程项目来讲非常重要,随着市场的需求的提高,审计方式发生了改变,在实际操作中也出现了诸多问题。
  1、国内工程项目竣工结算的审计
  1.1 竣工结算的审计
  工程项目竣工结算审计是在项目建成后进行的审计监督,大都通过招标的文件以及施工的合同作为依据,进行审查。所以审计的结果对投資方和建造方都有绝对的厉害关系。本文讨论额竣工结算审计大都是由专业第三方机构进行外部审计的。目前我国竣工结算方式有4种:施工图预算加签证、预算包干结算、每平方造价包干结算、招投标结算。
  1.2 各项工结算审计的方法和技巧
  (1)建筑工程
  建筑工程竣工结算涉及诸多政策以及技术的知识,审查重点放在工程量计算以及竣工结算单价、各项费用标准上。由于建筑工程涉及分析计算量较多,在审计过程中要事无巨细,按照原则,采用对比和筛选的方式进行审计。同时利用分组计算审计、全面审计法、重点审计、常见病审计以及分析对比审计方式进行。
  (2)安装工程
  安装工程的竣工结算审计繁复程度,需要根据项目的大小以及审计单位的制度来确定。安装工程审计,对审计人员的法律知识有较高要求。针对安装工程项目,可以从对比单方工程造价、重点审计量大价高项目、审核定额套用等方面进行审计,另外对设计变更、施工材料、施工合同等问题也要针对性研究和分析。
  (3)装饰工程
  装饰工程项目结算审计工作是根据工艺技术、材料水平来决定的,所以实时性是关键。当前装饰工程审计水平较为落后,对新材料和新工艺没有很好的应对措施。审计过程有一定时间限制,审计人员应对项目进行分析,重点项子目进行梳理审查,采用有效的审计手段,对工程进行有效的管理和控制。
  2、当前工程项目竣工结算审计时的现况
  2.1 合同细节不谨慎
  建设工程项目中,对合同细节的把控是审计过程中重点审查项目,也是审计最容易出错的项目。项目的建设合同实在招标后,对建筑的内容、工程量、造价、时间期间等内容的限定。但在实际的实施过程中,由于签订双方对建设项目不够了解,或口头协定内容过多,导致签署的合同不仔细,所以在最后竣工结算审计时容易出现较大纰漏。
  2.2 现场签署不规范
  现场签署合同是对双方权益和责任的界定,所以需要遵循基本的法律规范。实际情况却并不是这样,工程涉及的内容繁多,却并不是逐条都有法律支撑,在签署过程中,也不完全按照行业内的规范进行,造成后期结算审计依据的缺失。
  2.3 工程量不符合规定
  涉及工程量审计问题,大都是对分项工程的尺寸、材料、重量等属性不了解导致的。由于对基础工程量知识的缺乏,在实际审计过程中,还出现了不同规格工程混合统计、定额中包含了分开项目再计算工程量、未施工项目计算工程量、计算误差等情况。这些违反工程量计算规则出现的问题,都会对结算审计最后结果产生影响。
  3、针对问题提出相应的对策
  3.1 重视合同的审核工作
  合同签订内容涉及建设项目的诸多细节,所以在审核过程中需要明确建设项目的细节,对合同内容做到事无巨细的审查,了解合作双方签署所有条目,明确口头协定内容是否影响合同细节。合同审核、图纸确定、材料结算等内容都归属于审计监督制度范畴,加强这一方面的工作,有助于更好的确保工程项目的顺利进行,同时也可以更好的提高审计的工作效率。
  3.2 重视工程量的审计工作
  重视工程量的计算,严格按照工程项目的计算标准掌握工程量的数据,在计算各分项工程量时,应利用数理统计的方式进行,在计算过程中还需注意计算的顺序,确保结果的真实和准确性。另外工程量计算过程中,还会运用到不同的定额,根据施工各阶段的特点,进行定额工程量的计算,注意区别各方式的标准,严格划分清楚才能确保工程量的数据的准确。
  3.3 严格执行定额子目的审查
  工程定额子目的计价方式最大的特点是可以根据市场的调节,进行价格、计算方式的调整。由于我国当前的市场发展有限,所以铺开计价方式还需要一定时间。为了发展首先项目涉及双方、审计单位都要对计价方式有透彻了解,对当前已经实施工程定额子目的计价方式的清单项进行完善,根据出现的问题,对该类计价方式进行调整,在不同的工程项目中多尝试工程定额子目的计价方式,以求在市场化不断加深的过程中,完成对工程定额子目的计价方式的全面推行。
  结语:
  国家经济提升离不开各类建造工程数量的增多,工程竣工结算审计对项目利润的增加有积极的作用,针对当前实际操作过程中出现的问题进行探讨,分析得出重视合同的审核工作、重视工程量的审计工作、控制现场的签约内容、严格执行定额子目的审查等应对措施,相信随着政策的不断完善,竣工结算审计工作也将迎来新的发展。
  参考文献:
  [1]蒋攀.工程项目竣工结算审计问题及对策研究[D].云南大学,2015.
  [2]任欢.工程项目竣工结算审计问题研究[D].重庆交通大学,2010.
  [3]许斓馨,王月明,廖周明,等.工程项目竣工结算审计存在问题探析[J].四川建筑科学研究,2014,05:342-344.
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