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水是经济社会发展的战略性基础资源,也是生态环境的控制性要素.当今人类经济社会发展面临的干旱缺水、洪涝灾害和水生态环境恶化等问题,都曾是制约美国西部发展的重大问题.但是,成功的水战略在美国西部的实施,较好地解决了这些问题,推动了其经济社会的可持续发展,使其成为20世纪发展最快的地区之一.借鉴其成功经验,研究制定具有中国特色的中国西部大开发的水战略,具有重大的现实意义.