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近年来，农村计划生育药具管理工作按照“方便群众、保证供应、减少浪费、提高效益”的原则，以群众需求为导向，优质服务为手段，建立健全了药具管理服务网络和制度，为加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平提供了有力的支持和基础保障。但随着改革的深化和计划生育优质服务的全面推进，人口与计生工作新机制的建立与完善以及内外环境的客观变化，基层社区特别是农村由于经济社会发展相对滞后，自然条件较差，人口增长较快，基层计划生育基础设施和技术力量薄弱，现有的药具管理和服务工作不能很好地适应广大群众日益增长的生殖健康需求。主要表现