古巴改革从农村起步

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  古巴政府近来频频推出改革措施,其推手正是不久前当选为最高领导人的劳尔·卡斯特罗。分析认为,古巴的改革进程与中国类似,劳尔曾两度访华,详细了解了中国的改革措施,并设立了一个专门机构吸取中国改革经验。
  古巴政府在带给民众一个又一个的惊喜。继DVD播放机、摩托车、压力锅等家用电器首次上市销售之后,古巴又推出新的改革举措,将把国有闲置土地租借给农民以增加农业生产。古巴社会的民生改革正悄然开始,催生这种变化的幕后推手正是新领导人劳尔·卡斯特罗。
  
  经济改革以农村为突破口
  古巴的经济改革选择了以农村为突破口。古巴政府宣布,他们将把国有闲置土地租借给农民,以进一步增加粮食产量。
  据报道,这些措施在去年就在一些地区试行,只不过在上周才被公布。
  报道称,超过50%的古巴耕地未被充分利用或处于休耕状态,而政府将把这些土地租给农民或小生产者。古巴农民协会主席奥兰多·鲁戈表示:“任何想种植烟草的人都能获得土地,种植可可等其它经济作物也可以。”
  
  设专门机构吸取中国经验
  古巴规定,今后从土地使用到资源配置和销售在内的决策将不再由国家农业部做出,而是由地方自主确定。市政机构也将更多地考虑个体农户和合作社的利益,而不只是国有农场的活动。
  分析人士称,劳尔的改革思想更多是向中国学的。比如经济改革先从农村开始,继而放松城市消费产品销售,都与中国改革初期的思路相似。
  劳尔·卡斯特罗曾两次访华,到过深圳等开放城市,2005年的访华更是对中国的改革措施进行了详细了解,回国后就设立了一个专门部门吸取中国改革经验。
  
  暂无政改迹象
  古巴政府日前开始推行一系列新措施,放宽一些几十年来控制民生的限制性措施。不过到现在为止,没有任何迹象显示古巴将推行重大政治改革。
  对于有些西方媒体惊呼,古巴将发生根本性的变化。古巴方面认为,这一系列的改革措施是劳尔务实精神的体现,不过,以此判断古巴要“变天”那可能就错了。
  
  展望劳尔的改革之路
  在古巴新领导人劳尔·卡斯特罗接任以来,古巴不仅实现了政治上的稳定,在经济上也取得了发展。
  评论认为,他以较为开放的姿态设计着古巴未来的发展之路,也就是会照搬中国模式、大力提振古巴经济,但这种改变只能停留在经济层面,而不会转向政治制度的改革。
  尽管有西方媒体猜测,古巴将大胆实行开放政策。但也有分析认为,劳尔不愿让改革破坏他哥哥关于创造平等社会的理想。从目前局势看,古巴仍坚持“社会公平”原则,主张全民“共同富裕”,抵制其他拉美国家采取的新自由主义政策,坚持不搞完全市场经济,不主张一部分人先富起来,反对财富分配两极分化。
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