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高校二级工会由于制度设计的缺陷和工作形式的僵化,其角色定位出现不同程度的模糊和偏移,组织松散化,活动娱乐化,职能发挥中的学术意识淡薄,工作脱离实际,创新精神不足。新时代高校二级工会应从组织的规定性和职能的发展性出发调整定位,从"基层会"、"组织者"和"自家人"三个维度实现职能目标,发挥角色作用。党的十九大提出的新使命新要求是高校二级工会的时代向度,要以新时代思想为工会改革定向、以高质量发展为工会角色定职、以生力军要求为工会工作定责、以教职工期盼为