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党的十六届三中全会中提出的“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观,要求人们按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的原则,推进农业、农村和农民等各项事业的改革和发展。在三农领域,落实、推动科学发展、和谐发展和可持续发展,调整农业结构、带动农民致富、推进农业产业化进程,把产学研、农科教、技工贸有机结合,是现阶段农村、农业和农民工作的重点。