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发展中国家实施现代化发展战略可以跳过某些技术发展阶段，实现生产力的跨越式发展。但必须以制度改革和制度创新为前提条件：一是构建市场导向型生产力跨越式发展模式。建立自由、平等竞争的市场经济体制，其实质就是资源配置的等级规则协调向产权规则协调转换：二是构建有助于生产力跨越式发展的政府体制，由经济建设型政府向公共服务型政府转变，建立一个民主、法制、廉洁、高效的政府服务体系。