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公交见证了城市成长的过程,像血液一样不停地在城市脉络中流动。油价飙升冲击着各行各业,公共交通系统首当其冲。国内大部分公交车属于严重亏损,只有小部分保本,个别微利,公交企业面临生存考验。
但是很多人认为,公交占用着那么多公共资源,不缴养路费不说,沿街的公交站亭广告牌和车身广告以及车载电视的的利润又去了哪里?公交,顾名思义,肯定带有公益事业的成分,使用者不一定要付费,或付费低于成本,就如同希望小学、社会救助机构等。但很明显,公交公司又是企业,使用者要付费,要引入竞争机制,要考虑成本。那么,到底应该是公益性占大头还是经营性占大头呢?那就要看各个城市财政能力和地方政府的重视程度。
根据一些业内人士的分析,逼着总结出目前公交企业经营力不从心的5项主要原因:
车辆折旧成本增大
随着城市形象的日益提升,市民对公交车辆的要求相应提高,一些高等级公交车的标准配置车价为80万元,而普通的公交车一般只需30多万元。原先营运的经济型中巴车,目前已逐步被淘汰。车型不同,票价一样,但折旧成本剧增,仅此一项,各骨干企业今年均需多支出车辆折旧成本2000万元左右。
另外,社会义务负担过重,还要承担现役军人、革命伤残军人、70岁以上老人、盲人免费乘车等社会义务造成的政策性亏损。
事故费用成倍升高
眼下,城市道路拥堵、事故发生频率较高。因公交车辆档次提高,发生的物损事故费用也就相应增大。自新的道路交通法和事故赔偿标准、尤其是死亡和人伤事故新的赔付标准出台后,事故赔偿费用成倍提高,赔付标准在百万元以上的事故也时常发生。
内退人员保障金增加
公交经过深化改革后,出现了大量的内退人员。这部分内退人员原来都由交通投资公司发放生活保障金和部分社会保障金,人均每月550元。但从今年起,这部分费用全部改由公交企业自行支付,每家骨干企业全年需支出1000万元左右,使得原本不堪重负的企业雪上加霜。
燃油价格居高不下
近年来,燃油价格持续上涨,给公交运营增加了沉重的负担。据某公交公司统计,因燃料价格上涨,去年公司全年燃料费支出约1.4亿元,比年初订的计划多支出800万元。由于去年下半年燃油价格上涨较快,预计今年很多公交骨干企业的燃料费用将比去年进一步上升。
假币现象肆无忌惮
金融、商贸、餐饮、旅游等行业的假币现象现已在公交行业肆无忌惮,据株洲公交结算中心的负责人反映,每天的无人售票车内的钱箱内,可整理出1500元的假币,这些假币的票额大多为5元、10元,有些假币伪造逼真,难以分辨。公交公司票款箱收到的钱五花八门,有电游币,有用角币包纸块杂物往投币箱投的,还有少数乘客为占便宜,甚至把五角钱扯成两半、一次投一半的。
就算是人民币,其中残缺不全的钱币也相当多,据前段时间统计,公交公司自无人售票开通以来,收到假钞累计达365万多元。假币现象为何在无人售票车上频频出现?一些居心叵测的人是如何使用假币的?据株洲公交驾驶员介绍,这些人上车后,谎称来不及兑零,擅自在车厢内收取其他乘客的车款,然后将假币投放钱箱,这样造成的结果是:不但他本人使用假币行骗驾驶员,而且还骗取其他乘客的钱款,造成公交车票款收入的二重损失,给公交的正常经营带来了极大的影响。