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科学发展观首次提出是在2003年10月党的十六届三中全会上。科学发展观总结了国内外在发展问题上的经验教训．站在历史的、时代的高度，进一步指明了中国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略，是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展，十六届五中全会又把它作为编制“十一五”规划最重要的指导方针。所谓科学发展观，就是“以人为本，全面、协调、可持续”的发展观，科学发展观是我们党加快推进改革开放和社会主义现代化建设步伐，解决前进中存在的问题，顺利实现全面建设小康社会奋斗目标的行动指南。林业要实现真正的发展，就必须全面