锦城社区的“红色物业”模式

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  走进位于郑州市经济技术开发区的锦城花园一期,可以看到道路整洁平坦,绿植生长得郁郁葱葱。绿化带旁边竖起的展板上写着:学习我们身边的榜样。展板上的照片是社区评选出来的“好媳妇”“好婆婆”。锦城社区党群服务中心位于小区的中心位置,服务中心的小广场上有一块LED显示屏,上面循环播报着近期国内疫情防控情况。小广场上有老人带着孩子玩耍,社区党群服务中心前来办事的人进进出出,大家脸上都洋溢着幸福的微笑。小区内其乐融融,一派和谐的景象。
  锦程社区党支部书记王新科和社区群众寒暄着,脸上露出了欣慰的微笑。他说构建和谐社区是他的初衷,他觉得自己走出了第一步。回想起一年前刚接手社区工作时的情形,王新科脸上露出一抹不易察觉的苦笑。
  近年来,为了配合城市的建设发展的需要,城市周边的一些自然村庄成了拆迁村庄。村庄拆迁后建成的安置社区基本上都是由附近几个村庄的回迁村组成的,是不折不扣的大社区。这样的社区由于居民人数比较多,再加上居民从之前的村庄分散居住、分散管理到集中居住楼房、由物业统一管理,很多人一时难以适应。这样就无形中出现了很多矛盾,造成居民有怨气、物业难管理,直接影响到社区和谐乃至城市的文明建设。
  郑州市经济技术开发区前程办事处管辖的锦程花园一期就是这样一个首批回迁安置社区。社区内有18栋楼30个单元,常住居民有近两万人,主要是来自附近7个自然村的回迁村民,还有少量的外来务工人员在社区内租房居住。社区一建成就面临着人口多、居民住上楼房后生活习惯难以改变、思想认识一时也难以转变等众多问题。这些都是社区管理亟待解決的难题。前程办事处的领导班子也意识到回迁社区的管理工作是重点也是难点,如果处理不好很可能会冷了民心,引发更多的矛盾。他们经过反复的研讨,最后决定把这个难啃的硬骨头交给王新科书记,由他牵头负责破解安置小区的管理难题。
  用红心聚民心
  王新科出生于1979年,是中牟县白沙镇人。在大伙的眼中,他是工作中的“拼命三郎”,也是一个值得依靠值得信赖的人。由于工作积极努力,又善于开拓新思路,想出新点子,他连年被评为优秀党员和先进工作者。但是就是这么一个有着多年基层工作经验的人,刚一接手锦程社区时也被各种问题闹得焦头烂额。首先是原来的自然村搬进社区后,之前的各村党支部基本处于“瘫痪”状态,党员起不到模范带头作用,群众也不服从物业管理。就拿丢垃圾这件小事儿来说,村民刚住进楼房时还意识不到高空抛物的危险性。虽然他们组织人在小区内反复宣讲,但是还是会有人出于习惯顺手把垃圾扔出了窗子。再有就是邻里之间遇到一点儿矛盾就在小区内争吵,引来一众人围观;自行车、三轮车乱摆乱放,造成小区内道路拥堵。
  面对这些问题,王新科首先决定要第一时间把各村党支部重新组建起来,召开党员会议,让党员发挥模范带头作用。他带领各村党支部成员挨家挨户走访,大致了解到,老年人住到楼房后,不像之前在村里一样可以随时走动、找人说话,因此感觉像是被圈禁起来了,生活没有乐趣;年轻人需要外出工作,幼儿园、小学放学早,放学后孩子没人看管也不安全;一些缺少技能的家庭主妇一时找不到工作天天聚在一起聊闲篇也能生出不少是非。
  王新科经过和前程办事处的领导班子协商,决定响应郑州市政府的号召,以锦程社区为试点,打造“红色物业”管理模式,采取多种形式为社区居民服务,用红色力量来凝聚民心。王新科代表前程办事处组织物业、居民党员代表,三方坐下来商讨打造“红色物业”的具体事宜。经过反复的协商,最后他们商定建立以前程办事处党委为领导核心、社区各村党组织、物业服务企业三方联盟协商,实现物业服务与社区管理融合的“红色物业”管理模式。
  “社区是一个社会的基层组成单元,物业是为群众服务、办实事的‘窗口’。物业服务的形式直接影响着每家每户的生活。”王新科说,“我们经过多次开会商量,最后达成共识:一定要采取多种形式服务广大社区群众,真正打通服务群众的“最后一百米”,破解安置小区的管理难题!”
  大的方向确定以后,王新科决定带领大家对锦程社区的便民服务硬件配备进行了改造,精心设计打造了锦程社区党群服务中心。该中心建筑面积3000余平方米,拟打造党员初心馆、便民服务大厅、妇女创业之家、四点半课堂、老年活动中心、乡愁馆、图书馆等功能区。现在这些功能区都已投入使用,成了便民利民的设施。
  “为人民群众谋幸福、为中华民族谋复兴”,这是锦程社区全体党员的初心和使命。在党员初心馆,有一面展示墙介绍了习近平总书记的初心感悟以及新时代习近平总书记的初心故事,展示了习近平总书记有关初心的经典论述。作为新时代的党员干部,要传承初心、记住初心感悟,把这份精神融入到日后的工作中去。馆内还以图片结合文字的形式做了中国共产党自建党以来的大事记,并集中展示了有关党旗、党徽、党章、入党誓词的历史变迁等有关知识。每逢主题党日,王新科都会把社区党员组织到一起学习,让党员干部默读初心墙、坚守初心路,提醒全体党员要时刻牢记初心、不忘使命,坚持为人民服务,让每一个党员在社区内都能以身作则,起到模范带头作用。
  王新科说,他刚到锦程社区时,一位村党支部书记问他,党建工作的核心是什么。他告诉那位书记,他认为做好党建工作的重点就是抓住一个“和”字,能做到让群众和谐相处、相互融合,也就做好了基层党建工作。
  但是,让王新科感到猝不及防的是,他们的“红色物业”管理计划刚刚开始实施,就遭遇了年初来势汹汹的新冠疫情。在接到防控疫情的命令后,王新科觉得肩头的担子更重了,他要破解的不再仅仅是社区生活中的难题,更重要的是要担负起近两万居民的生命健康安全。从2020年1月26日起,王新科随社区工作人员、物业一同走访排查社区重点人员,逐一在每一栋楼、每个单元张贴宣传单,明确了各级干部网格责任。每个楼栋单元作为一个网格,共设置32个网格卡口,每个网格配备两名干部日夜轮守,确保实现24小时不间断监控。同时,他们积极发挥党员先锋、村干部的作用,将疫情防控各项任务细化到各个卡口上,确保做到疫情不扩散。在疫情防控期间,王新科考虑到单位同事和家人的安全,自己找了一处破旧的民房单独居住,谁知道这一住就是60多天。说到这些时,王新科的眼里泛起泪光,声音也哽咽了。那段时间真的是太难了,好在社区早期出现的两例输入性病例在严防严控下,没有造成扩散,社区里的群众都平安健康。王新科说到这些时,脸上露出了舒心的笑容。   疫情虽然来势凶猛,但是还真是应了“祸兮福之所倚”那句话。在抗击疫情的战役中,王新科率领的社区党支部以身作则维护群众生命财产安全的表现,迅速得到了社区居民的普遍认可和好评,为后续工作打下了良好的基础。同时,在抗击新冠肺炎疫情过程中,社区、物业与广大居民同心协力,全面构筑起了联防联控、群防群治的钢铁长城,充分彰显了“红色力量”。这些都再次证明了在社区打造红色物业的必要性和紧迫性。只有把“红色物业”党建元素纳入到城市基层组织建设体系中,通过化解物业管理中“市场失灵、自治失效、群众失望”等突出问题,才能为破解城市物业管理、为回迁社区的管理蹚出一条新路。
  做群众的贴心人
  目前,在锦城社区以党员为骨干,一大批“红色”力量活跃在最基层争做群众的贴心人。他们以社区党组织为核心,将社区、物业企业、群众形成合力,真正做到党员为群众服务,群众做好自我管理,在琐碎的物业管理中注入红色力量,增强了物业管理的服务性、群众性。锦程社区的“红色物业”管理模式,充分发挥社区党支部的政治优势和组织优势,将物业企业纳入到党建工作格局中,从而全面加强社区党组织对物业企业的领导和有效监管。党员骨干争做服务先锋,将党员服务触角延伸到社区,延伸到全体居民,有效解决社区治理的难点、群众诉求的痛点、物业和业主矛盾集中的堵点,打通服务群众的“最后一百米”。
  在社区便民服务大厅,有组织党务、民政优抚、志愿服务、安置服务、计划生育、劳动保障等多个窗口,为居民提供全方位、多功能服务,居民不出社区就能解决各种问题。王新科说,为了更好为群众服务,他們的工作就是要围绕“打通服务群众的最后一百米,甚至是五十米”,更好地为群众服务,拉近社区与居民的距离。
  为了让老年人老有所养、老有所乐,锦程社区组织开展了“好媳妇”“好婆婆”“好家庭”的评选活动,让年轻人认识到孝顺老人的重要性,促进家庭和谐,让老年人老有所依。同时,社区党群服务中心还专门给老年人设置了活动场所,看戏、下棋、写字,全凭个人爱好。一位喜好下棋的老人乐呵呵地说,社区为老年人办好事、办实事儿,让我们都能活上一百岁!
  社区内不少年轻的父母都是双职工,学校放学早,不能及时赶回来接孩子,这些孩子如果没人看管,也存在安全隐患。为了解决这些双职工的后顾之忧,经过商议,王新科决定和附近的学校、幼儿园联办四点半课堂。学校放学后,把这些孩子带到社区的四点半课堂写作业、画画、看书,为孩子营造安全、安静的学习环境。这样既解决了父母的难题,也给孩子的成长营造了良好的氛围。
  社区内还有一些全职妈妈,带孩子之余也想做点自己的事情,实现人生的价值。针对这种情况,前程社区组办了妇女之家,让这些全职妈妈发挥自己的特长,做自己喜欢的事情。妇女之家的储物柜里摆放的那些巧手妈妈的作品如虎头鞋、编织包,每一件都十分精美。
  刚刚接手前程社区工作时,最让王新科头痛的是有些群众遇到很小的矛盾,就要在小区里大声争吵,既伤了双方和气影响邻里关系,也给小区其他居民造成了困扰,影响很不好。后来社区成立了民调室,大家坐到一起聊聊天,喝喝茶,敞开心扉沟通,常常是满腹怨气来,笑容满面走,再没出现过公共场合大声争吵的情况。
  自从社区打造“红色物业”以来,小区的物业服务态度和邻里关系悄然改变,小区卫生环境也发生了巨大改观。“通过党建引领,搭建由小区党组织、业主委员会、物业企业参与的多方协商议事平台,促进物业与居民有效沟通、民情事务及时办理,让物业成为党的工作队,将物业管理服务融入党的基层治理工作。”社区党委书记王新科对“红色物业”深有感触。物业服务和管理水平的高低,影响着每个居民的生活质量和幸福指数。有着多年基层工作经验的王新科坚定地说:“下一步我们要把工作做得更细,让支部党员在小区里亮身份、树形象、做榜样,进一步拉近党群关系,利用‘红色物业’更好地为群众服务。”
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