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摘要：美国民主制度一直被认为是西方民主的“典范”，也是美国独立战争之后政治制度的一个创新。美国民主制度的建立，有其赖以产生和存在的基础，在经历了多年的发展与完善之后，美国民主制度也逐渐成熟，民主思想也在美国民众的心中不断扎根。
关键词：美国民主；美国民众；制约与平衡
中图分类号：D9
文献标识码：A
doi：10.19311/j.cnki.1672.3198.2016.28.063
资本主义世界中，美国虽没有欧洲国家的悠久历史，但是却较早的形成了自己的民主制度。自由与平等在美国政治制度中有着千丝万缕、密不可分的联系。自由的存在为平等的发展提供了足够的空间，改革的进行是在自由的限度之内而存在并运行的，平等的实现也是基于这样的基础而实现。
1 美国民主建立的条件
民主的原义是“民众的统治”，或者说“大多数人的统治”，来自于希腊语。对于民主，解释众多，美国思想家约瑟夫·熊彼得认为，“民主是政治决策的一种制度安排，是由人们定期选出政治精英进行统治的制度。民主政治的核心程序是公民通过竞选来挑选领导，个人通过竞选而得到政治决策的权力”。
美国民主的建立是与平等的思想密切相关的，正是因为平等思想的广泛传播并被人民所普遍接受，才使民主的建立有了很大的可能。在美国，平等的成功实现并非一帆风顺，它是在一定的制度空间内，通过人们不断的抗争而得来的。同时，正是有了斗争的自由性才使平等的实现有了理由。所以两者之间是相互依附的关系。
经过独立战争，美国成功从英国脱离并创建了美利坚合众国。在此情况下，无论其发展成为怎样的政治体制或政治制度都有一定的可能性。但是，开国元勋们主要想达到的成就却是“权力制衡的最大化”。因为绝对的民主制也可能是暴政的一种，在经受了奴役和侵略之后，美国民众不想再用独权的君主制来统治国家，因此权力之间的制衡就成为了人们最终的选择。将不同的权力分配给不同的部门或机构，通过相互之间的制约和约束来达到权力之间制衡的最大化。而这种形式，相对于欧洲英法等君主制国家来说，三权分立，权力制衡也是一种创新。
民主在人类历史的发展成河中势不可挡。而美国的民主制度史就是民权不断平等化的历史。平等化在发展过程中主要包括两个方面，一个是政治权利的平等化，另一个则是社会经济权利的平等化。政治权利的平等化是指政治权利的不断延伸，刘瑜曾经这样形容，“美国政治权利的蔓延犹如水滴一样慢慢下渗，再开始沿着平面蔓延”。而社会经济权利的平等化则是指不断出现的福利政策和税收政策来调节收入分配，促进不同阶层的社会经济权利的平等化。
但是民主的进程并不是一蹴而就的，也是美国民众不断摸索，不断抗争的最终结果。随着民众民主意识的提升，民众开始选择不同的方式争取民主权利，从而促使政府开始做出改变。有时，政府的改变是由民众靠革命来实现的，有时是由来自民众的压力而不得已进行的政治改良，但是美国政府也会主动出击为防患阶级或种族矛盾的激化而寻求变革。
2 美国民主的特点
美国在立国之初就把“天赋人权”和“人人平等”载入宪法，而平等又为民主的传播奠定基础，因此美国民主是与平等观念密不可分的。美国政治中存在的三权分立的制衡体系制度就像一个平衡的三脚架一样相互支撑、相互制约。一旦有哪一个方向发生坍塌或者倾斜，另外两个支撑点就会立刻感知并及时做出纠错，从而使这一结构始终保持平稳。在这样的结构中，三个支撑点公共托起一片平整的土地，从而为民主、平等、公正、法治等这些植物在“肥沃”的土地上开花结果。
美国的宪政体制运行过程中，突出体现了“社会契约”思想、“天赋人权”的理念。“社会契约”思想所强调的就是按照宪法治理国家，强调法治原则在政治盛会中运用和实施，强调人民有权力建立政府并制定和更改宪法与法律，同时也强调每一个公民都应视遵守宪法和法律为自己应尽的神圣义务。“天赋人权”则对国家公民的基本权利进行了雄辩的声明，指出公民在国家机器内所具有的至高无上的权利，国家的权力来自于人民。政府则是为了保证人民、社会的公共利益而设立的。
在美国的历史进程中，美国民主思想不仅停留在政治制度层面，还延伸到了经济、生活等多个层面。经济基础决定上层建筑，在民主进程推进的过程中，经济基础也在发生的巨大的变化。经济民主作为美国民主的一部分，是政治民主概念的外化或扩展，是资本主义市场经济运行机制和运行状态的真实反映。虽然在发展过程中出现过垄断主义经济，但是经济民主层面的经济民主真实目的却是通过经济的高速运行和发展，建立公共、平等的财富分配制度和原则。经济民主在我国也得到了实行，根据我国的发展模式，形成了内容丰富、体系完整、不断完善的社会主义经济民主思想。此外，在经济民主发展的过程中，优秀的企业管理能力也作为一种先进的思潮受到其他国家经济发展的效仿和学习。美国民众自由、开放、创新的精神也在这一过程中被展现得淋漓尽致，不拘一格、锐意进取、注重失效的职业精神也成为企业管理的一种精神内涵。
3 对中国民主化进程的启示
美国民主制度的产生有着其特定的历史条件，它是一定历史时期的产物。而每个国家的民主制度建设也应当是如此。张友伦认为：“美国的民主制度是具有美国特色的民主制度，它符合美国的历史条件和国情，但它绝对不是一种完美无缺、放之四海而皆准的制度，他又有点，也有缺点，甚至存在着严重的缺陷，因此可借鉴，但不可以照搬，更不能作为衡量民主化程度的准绳”。因此可见，美国的民主制度绝不是一个普世的规律。
民主之路艰辛漫长，每个人都有责任推动民主化的进程。在政治发展过程中民主的标准答案没有固定模式可以遵循，应该加强的是民众的政治学教育，只有通过教育性和启发性的政治学教育才能实现民主的传播和民主的广泛传播，不同的政治制度和不同体制的运行会有其适应的民主。
谦虚和包容性的心态是我们政府一致推崇和持有的心态，在比较不同社会文化，不同政治制度和运行体制下的民主的同时，也应该包容民主进程中所带来的一切结果，解放思想，打破固有的伦理观念，加强民众对民主意识的培养，推进民主思想的进一步深化。
我国民主制度的建设一定要立足我国基本国情，坚持适合中国的民主之路。在深化改革的阶段中，听取民心，获取民意，体察民情就能建立起适合民主发展的肥沃土壤。
参考文献
[1]约瑟夫·熊彼特.资本主义、社会主义和民主[M].北京：商务印书馆，1999.
[2]刘瑜.民主的细节[M].上海：上海三联书店，1980.
[3]赵一凡.美国的历史文献[M].上海：上海三联书店，1989.
[4]张友伦.美国民主制度的形成、发展和问题[J].历史研究，1996，（2）.
关键词：美国民主；美国民众；制约与平衡
中图分类号：D9
文献标识码：A
doi：10.19311/j.cnki.1672.3198.2016.28.063
资本主义世界中，美国虽没有欧洲国家的悠久历史，但是却较早的形成了自己的民主制度。自由与平等在美国政治制度中有着千丝万缕、密不可分的联系。自由的存在为平等的发展提供了足够的空间，改革的进行是在自由的限度之内而存在并运行的，平等的实现也是基于这样的基础而实现。
1 美国民主建立的条件
民主的原义是“民众的统治”，或者说“大多数人的统治”，来自于希腊语。对于民主，解释众多，美国思想家约瑟夫·熊彼得认为，“民主是政治决策的一种制度安排，是由人们定期选出政治精英进行统治的制度。民主政治的核心程序是公民通过竞选来挑选领导，个人通过竞选而得到政治决策的权力”。
美国民主的建立是与平等的思想密切相关的，正是因为平等思想的广泛传播并被人民所普遍接受，才使民主的建立有了很大的可能。在美国，平等的成功实现并非一帆风顺，它是在一定的制度空间内，通过人们不断的抗争而得来的。同时，正是有了斗争的自由性才使平等的实现有了理由。所以两者之间是相互依附的关系。
经过独立战争，美国成功从英国脱离并创建了美利坚合众国。在此情况下，无论其发展成为怎样的政治体制或政治制度都有一定的可能性。但是，开国元勋们主要想达到的成就却是“权力制衡的最大化”。因为绝对的民主制也可能是暴政的一种，在经受了奴役和侵略之后，美国民众不想再用独权的君主制来统治国家，因此权力之间的制衡就成为了人们最终的选择。将不同的权力分配给不同的部门或机构，通过相互之间的制约和约束来达到权力之间制衡的最大化。而这种形式，相对于欧洲英法等君主制国家来说，三权分立，权力制衡也是一种创新。
民主在人类历史的发展成河中势不可挡。而美国的民主制度史就是民权不断平等化的历史。平等化在发展过程中主要包括两个方面，一个是政治权利的平等化，另一个则是社会经济权利的平等化。政治权利的平等化是指政治权利的不断延伸，刘瑜曾经这样形容，“美国政治权利的蔓延犹如水滴一样慢慢下渗，再开始沿着平面蔓延”。而社会经济权利的平等化则是指不断出现的福利政策和税收政策来调节收入分配，促进不同阶层的社会经济权利的平等化。
但是民主的进程并不是一蹴而就的，也是美国民众不断摸索，不断抗争的最终结果。随着民众民主意识的提升，民众开始选择不同的方式争取民主权利，从而促使政府开始做出改变。有时，政府的改变是由民众靠革命来实现的，有时是由来自民众的压力而不得已进行的政治改良，但是美国政府也会主动出击为防患阶级或种族矛盾的激化而寻求变革。
2 美国民主的特点
美国在立国之初就把“天赋人权”和“人人平等”载入宪法，而平等又为民主的传播奠定基础，因此美国民主是与平等观念密不可分的。美国政治中存在的三权分立的制衡体系制度就像一个平衡的三脚架一样相互支撑、相互制约。一旦有哪一个方向发生坍塌或者倾斜，另外两个支撑点就会立刻感知并及时做出纠错，从而使这一结构始终保持平稳。在这样的结构中，三个支撑点公共托起一片平整的土地，从而为民主、平等、公正、法治等这些植物在“肥沃”的土地上开花结果。
美国的宪政体制运行过程中，突出体现了“社会契约”思想、“天赋人权”的理念。“社会契约”思想所强调的就是按照宪法治理国家，强调法治原则在政治盛会中运用和实施，强调人民有权力建立政府并制定和更改宪法与法律，同时也强调每一个公民都应视遵守宪法和法律为自己应尽的神圣义务。“天赋人权”则对国家公民的基本权利进行了雄辩的声明，指出公民在国家机器内所具有的至高无上的权利，国家的权力来自于人民。政府则是为了保证人民、社会的公共利益而设立的。
在美国的历史进程中，美国民主思想不仅停留在政治制度层面，还延伸到了经济、生活等多个层面。经济基础决定上层建筑，在民主进程推进的过程中，经济基础也在发生的巨大的变化。经济民主作为美国民主的一部分，是政治民主概念的外化或扩展，是资本主义市场经济运行机制和运行状态的真实反映。虽然在发展过程中出现过垄断主义经济，但是经济民主层面的经济民主真实目的却是通过经济的高速运行和发展，建立公共、平等的财富分配制度和原则。经济民主在我国也得到了实行，根据我国的发展模式，形成了内容丰富、体系完整、不断完善的社会主义经济民主思想。此外，在经济民主发展的过程中，优秀的企业管理能力也作为一种先进的思潮受到其他国家经济发展的效仿和学习。美国民众自由、开放、创新的精神也在这一过程中被展现得淋漓尽致，不拘一格、锐意进取、注重失效的职业精神也成为企业管理的一种精神内涵。
3 对中国民主化进程的启示
美国民主制度的产生有着其特定的历史条件，它是一定历史时期的产物。而每个国家的民主制度建设也应当是如此。张友伦认为：“美国的民主制度是具有美国特色的民主制度，它符合美国的历史条件和国情，但它绝对不是一种完美无缺、放之四海而皆准的制度，他又有点，也有缺点，甚至存在着严重的缺陷，因此可借鉴，但不可以照搬，更不能作为衡量民主化程度的准绳”。因此可见，美国的民主制度绝不是一个普世的规律。
民主之路艰辛漫长，每个人都有责任推动民主化的进程。在政治发展过程中民主的标准答案没有固定模式可以遵循，应该加强的是民众的政治学教育，只有通过教育性和启发性的政治学教育才能实现民主的传播和民主的广泛传播，不同的政治制度和不同体制的运行会有其适应的民主。
谦虚和包容性的心态是我们政府一致推崇和持有的心态，在比较不同社会文化，不同政治制度和运行体制下的民主的同时，也应该包容民主进程中所带来的一切结果，解放思想，打破固有的伦理观念，加强民众对民主意识的培养，推进民主思想的进一步深化。
我国民主制度的建设一定要立足我国基本国情，坚持适合中国的民主之路。在深化改革的阶段中，听取民心，获取民意，体察民情就能建立起适合民主发展的肥沃土壤。
参考文献
[1]约瑟夫·熊彼特.资本主义、社会主义和民主[M].北京：商务印书馆，1999.
[2]刘瑜.民主的细节[M].上海：上海三联书店，1980.
[3]赵一凡.美国的历史文献[M].上海：上海三联书店，1989.
[4]张友伦.美国民主制度的形成、发展和问题[J].历史研究，1996，（2）.