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水利水电工程造价控制与管理应贯穿于项目建设的全过程.项目前期工作中可行性研究阶段的投资估算是项目决策的重要依据之一,也是编制设计概算的基础.而初步设计阶段的设计概算是投资主体控制项目建设造价(静态)的最高限额,同时也是编制标底的控制性依据.由此可见,项目前期工作阶段是工程造价控制与管理的关键性阶段,这一阶段的工作搞好了,可以达到事半功倍的效果.