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农村土地承包经营权流转是推动土地规模化经营,实现农业现代化,提高农产品国际竞争力的重要措施,其根本目的在于增加农民收入。但是,在四川省成都市方桥村及回南村的实地调研中发现:土地流转前后农民的纯收入并未发生显著变化,即农村土地流转工作的展开并未实现预期的目标—增加农民收入。基于此,本文将从影响农民收入来源的成本收益及制度绩效角度探索流转并未对农民经济效益产生显著影响的原因,并针对流转机制中影响农民增收的因素提出相应的建议和对策。