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社区垃圾分类对生活垃圾减量化、资源化、无害化意义重大,但我国城市社区垃圾分类取得成功的案例并不多见。本文将垃圾分类看作"自上而下"实行的一套制度,借助制度社会学的视角分析影响垃圾分类效果的外部因素。通过实地调查发现:社区异质性和人口流动性引致的人口结构困境、"政府-物业"关系及其博弈形成的实施主体困境、自觉投放与实名监督效果差异引发的监督成本困境、年龄组居民环境行为差异为表征的环境"认知-行为"脱节困境共同构成了社区垃圾分类的结构性困境。