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[摘要]安全管理在建筑施工过程中处于核心地位，我国的建筑施工安全管理还存在很多的问题，安全管理水平与世界发达国家相比仍很落后，为了适应我国快速发展的建筑业的要求，应该建立一个健全可行的建筑施工安全管理体系，避免事故发生，杜绝人员伤亡，减少经济损失，并最终实现企业安全管理的目标，创造良好的经济效益和社会效益。
[关键词]建筑工程安全管理 问题分析 解决措施
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
1.建筑工程项目中安全管理问题的重要性
建筑业是一个具有较高风险性的行业，建筑施工过程中安全事故极易发生，因此，建筑施工中的安全管理不容忽视。建筑行业对经济发展及社会稳定起到重要的作用，企业经营的目的是实现经济效益的最大化，并通过控制成本保持在较低水平而实现这一目的。
建筑工程企业安全施工保障体系的好坏直接影响着企业今后的生存与发展。随着市场经济的发展,以及经济效益在建筑工程项目中的重要地位的凸显,导致很多人把经济效益放在第一位.让安全处于从属或次要地位。一些企业的管理者对安全施工的重要意义在认识上存在缺陷，安全施工这一重要工作方针在一些建筑工程企业中也就得不到足够的重视，进而在资金方面相应的缩短了安全管理的投入，由此引发的安全事故也就时有发生。
安全和质量同样重要，甚至可以说没有安全很难保证质量，更谈不上经济效益，建筑工程的施工企业应该根据各工程的自身特点和实际情况，以此来保障建筑施工企业的生产效益和安全施工，为优良建筑工程的创造提供坚实的保障作用，進而使建筑工程企业的市场竞争力得到进一步的提升。
2.建筑工程安全事故产生的原因
2.1、建筑工程自身的复杂性
建筑施工多为露天和高空作业，时间长、作业量大，施工劳动密集，交叉作业面多，环境复杂，且受恶劣的自然气候和周围的环境影响较大。随着社会的发展需要，建筑施工工序愈加复杂，复杂的施工机械设备必不可少，而且对操作技术的要求也更严格。在建筑施工时，高空坠落的事故时有发生，施工人员的不慎坠落直接造成安全事故，施工器械的坠落也可能砸伤施工人员造成安全事故。当施工环境较差时，外界的复杂环境和风雨雷电等恶劣的天气因素都可能造成安全事故。
2.2、建筑工程安全管理体制不健全
建筑市场非法转包的现象比较严重，导致建筑市场混乱。再加之国家相关法律法规对此缺乏约束作用，建筑安全法制也不够健全，有些施工单位便铤而走险，一味追求经济效益，偷工减料，非法使用不合格材料和机械，不设安全防护措施，给安全带来极大的隐患。另外，很多施工单位的安全生产体系不完善，安全生产规章制度不健全，还有的施工单位的安全管理制度只是流于形式，根本没有落实到位，施工现场管理混乱。这直接导致施工现场的违章指挥、违章作业，违反安全制度的现象屡屡出现，增加了建筑工程施工的安全隐患。
2.3、施工单位对安全不够重视
在我国很多承包单位的工程项目都是低价中标，为了获取利润，承包单位便将工程转包给低资质的分包单位进行施工，分包单位为不延误工期、节省开支，就采取一切从简的程序，减少了对安全设施和安全管理的投入。施工人员缺乏安全意识、违反规程、忽视安全、忽视警告、违规操作; 使用不安全设备，未正确使用个人防护用品，用具，物体存放不当，对易燃易爆等危险物品处理错误等，由于人的不安全行为，导致安全事故的发生。还有某些承包单位为了拿到工程项目，展开恶意竞争，以极低的价格获取工程项目，使得用于安全管理上的经费非常少，甚至缺少安全施工所必须的安全帽、安全带等安全器材。有的施工现场虽然有安全措施，但也只是为了应付上级领导的检查，这些都是对工程管理安全生产不重视的表现。
2.4、项目部不愿增加安全投入，安全措施费用没有保障，安全防护、保险、信号等装置缺失或有缺陷; 机械设备、设施、工具、附件等有缺陷; 个人防护用品用具( 包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜及面罩等) 缺失或有缺陷。
3 建筑工程项目管理中安全管理建议
3.1 认真做好全过程安全管理。
安全管理应全方位、全天候、全过程管理。即横向到边、纵向到底。单位必须实施安全管理。这是法律责任赋予的要求；职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要；领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。要通过制度的制定激发调动项目部全体管理人员投入到项目安全生产中。从最初进场时的三级安全教育，到施工过程中具体环节的安全交底，直致完工时的安全撤场，让安全管理充满项目管理全过程。要充分利现代媒体、宣传车、标语、安全讲座、安全知识竞赛等形式，广泛宣传安全生产管理知识，并在报纸、电视开辟安全生产专栏，宣传安全生产的法律法规。通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训，提高人员素质。要让安全工作深入人心、不走过场、不流于形式。
3.2 做好安全资金的专用款、落实到位的有效措施。
在建筑行业走向市场经济的今天，一些企业把提高经济效益、扩大生产规模、拓展企业领域为主导，在建筑中只抓施工进度，忽视安全生产，把资金都用在购置施工材料上，而在配置安全设施及劳动用品上非常吝啬。只把“安全第一，预防为主”的方针挂在口头上，而不去认真落实。对于相关法规中提到的 2％的安全专项资金，可以借用由监理工程师审批或第三者介入监督使用等方法，使安全资金落到实处。用在安全设施和安全防护等安全管理活动中。
3.3 做好安全生产中的技术工作，编制真正能指导施工的施工计划和施工技术方案。
工程技术人员在安全管理中的作用是不可淡化的。项目工程技术人员应根据本工程现场的环境条件、设备配备情况、人员配备情况、工程款的支付情况等，紧密结合本工程的特点、难点、关键点制定出经济、安全、合理的施工技术方案，编制出能够确实指导施工的施工组织设计(作业指导书)和合理的进度计划。不断优化施工方案，改进施工方法，从而提高施工的安全性。对于比较特殊的施工部位，要严格执行相关规范的要求，该计算的一定要计算，该组织论证的一定要聘请符合要求的专家进行可行性论证、安全性论证，提出意见和建议，决不能只凭借过去的经验甚至自我感觉简单套用。要让技术文件真正地能够在细部工序上指导施工实践中的安全生产工作，做到从技术角度预防施工中安全事故的发生，在施工实践中切实体现技术先行的特点和作用。
3.4 把“安全文化”作为“企业文化”的重要组成部分。
要积极总结和丰富企业文件中的安全内容，让安全管理内容融入企业文化。通过安全文化建设，充分体现对人的高度重视、高度尊重、高度负责，其目的就是使安全意识增强。安全生产管理的根本是对人的管理，从事安全生产管理的人员应该掌握基本心理学，提高安全生产管理的技巧和水平。安全心理学是探讨人在安全生产过程中的行为和心理活动的科学，安全生产管理者必须自觉地把安全生产心理学的知识运用到日常工作中，通过随时掌握员工的愿望动机和心理诉求，把安全管理从事中、事后的被动控制变成事先的分析、预测、控制。
3.5 从源头上做到高起步。
万事开头难。许多安全工作不是项目部不去做，而是开始没有做或没做好、没做到位。因此，在建筑施工中，安全管理工作必须从基础抓起、从细节抓起。如果我们从项目部组建时就真正落实安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用的“三同时”思想，就会从源头上防止安全生产事故的发生，在施工过程中不断消除可能存在的各种施工安全隐患。做到高起点、高标准、高要求，对每道工序工作在安全方面也这样严格实施的话，安全事故必定会大大减少。
3.6 牢固树立安全就是效益的思想。在管理实践中处理好施工安全和经济效益关系是件重要的事。一些单位施工时持有不在乎的态度，小洞不补以致酿成大事故发生。因此，我们要通过开展多种形式的安全宣传教育活动提高职工和临用民工的思想认识，增强政治责任感和社会责任感，增强工程项目经理负责抓安全生产管理的紧迫意识，使广大施工人员深刻认识到安全问题不单纯是一个经济问题，还有着重大的政治影响和社会影响，施工安全问题解决不好无论对社会还是对单位都会造成不良后果和负效应。没有安全保障，提高经济效益就只能是一句空话。因此，只有解决思想认识问题，广大施工人员才能真正树立“安全第一，安全就是效益”的思想观念，从而有效地预防事故的发生。
结语：
施工安全管理工作是一项技术性很强的工作，上述内容是每个建设工程施工现场都会遇到的安全管理工作方面的问题，当然不可能面面俱到，目的是抛砖引玉，与管理同行进行交流、切磋，共同提高管理水平。但要真正做好施工现场的安全管理工作，在施工安全中发挥真正的作用，管理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，充分发挥在施工安全管理方面的预控作用，还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理，以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控，只有这样，才能有效消除施工现场人的不安全行为和物的不安全状态，消除各种事故隐患，把事故发生的概率降低到合理水平，实现安全管理目标。
参考文献：
[1] 袁东海. 建筑工程项目各专业分项工程施工协调管理中的问题分析解决措施[J]. 广东建材. 2009(05)
[2] 郑达. 建筑工程项目优化管理探究[J]. 科技传播. 2010(13)
[关键词]建筑工程安全管理 问题分析 解决措施
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
1.建筑工程项目中安全管理问题的重要性
建筑业是一个具有较高风险性的行业，建筑施工过程中安全事故极易发生，因此，建筑施工中的安全管理不容忽视。建筑行业对经济发展及社会稳定起到重要的作用，企业经营的目的是实现经济效益的最大化，并通过控制成本保持在较低水平而实现这一目的。
建筑工程企业安全施工保障体系的好坏直接影响着企业今后的生存与发展。随着市场经济的发展,以及经济效益在建筑工程项目中的重要地位的凸显,导致很多人把经济效益放在第一位.让安全处于从属或次要地位。一些企业的管理者对安全施工的重要意义在认识上存在缺陷，安全施工这一重要工作方针在一些建筑工程企业中也就得不到足够的重视，进而在资金方面相应的缩短了安全管理的投入，由此引发的安全事故也就时有发生。
安全和质量同样重要，甚至可以说没有安全很难保证质量，更谈不上经济效益，建筑工程的施工企业应该根据各工程的自身特点和实际情况，以此来保障建筑施工企业的生产效益和安全施工，为优良建筑工程的创造提供坚实的保障作用，進而使建筑工程企业的市场竞争力得到进一步的提升。
2.建筑工程安全事故产生的原因
2.1、建筑工程自身的复杂性
建筑施工多为露天和高空作业，时间长、作业量大，施工劳动密集，交叉作业面多，环境复杂，且受恶劣的自然气候和周围的环境影响较大。随着社会的发展需要，建筑施工工序愈加复杂，复杂的施工机械设备必不可少，而且对操作技术的要求也更严格。在建筑施工时，高空坠落的事故时有发生，施工人员的不慎坠落直接造成安全事故，施工器械的坠落也可能砸伤施工人员造成安全事故。当施工环境较差时，外界的复杂环境和风雨雷电等恶劣的天气因素都可能造成安全事故。
2.2、建筑工程安全管理体制不健全
建筑市场非法转包的现象比较严重，导致建筑市场混乱。再加之国家相关法律法规对此缺乏约束作用，建筑安全法制也不够健全，有些施工单位便铤而走险，一味追求经济效益，偷工减料，非法使用不合格材料和机械，不设安全防护措施，给安全带来极大的隐患。另外，很多施工单位的安全生产体系不完善，安全生产规章制度不健全，还有的施工单位的安全管理制度只是流于形式，根本没有落实到位，施工现场管理混乱。这直接导致施工现场的违章指挥、违章作业，违反安全制度的现象屡屡出现，增加了建筑工程施工的安全隐患。
2.3、施工单位对安全不够重视
在我国很多承包单位的工程项目都是低价中标，为了获取利润，承包单位便将工程转包给低资质的分包单位进行施工，分包单位为不延误工期、节省开支，就采取一切从简的程序，减少了对安全设施和安全管理的投入。施工人员缺乏安全意识、违反规程、忽视安全、忽视警告、违规操作; 使用不安全设备，未正确使用个人防护用品，用具，物体存放不当，对易燃易爆等危险物品处理错误等，由于人的不安全行为，导致安全事故的发生。还有某些承包单位为了拿到工程项目，展开恶意竞争，以极低的价格获取工程项目，使得用于安全管理上的经费非常少，甚至缺少安全施工所必须的安全帽、安全带等安全器材。有的施工现场虽然有安全措施，但也只是为了应付上级领导的检查，这些都是对工程管理安全生产不重视的表现。
2.4、项目部不愿增加安全投入，安全措施费用没有保障，安全防护、保险、信号等装置缺失或有缺陷; 机械设备、设施、工具、附件等有缺陷; 个人防护用品用具( 包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜及面罩等) 缺失或有缺陷。
3 建筑工程项目管理中安全管理建议
3.1 认真做好全过程安全管理。
安全管理应全方位、全天候、全过程管理。即横向到边、纵向到底。单位必须实施安全管理。这是法律责任赋予的要求；职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要；领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。要通过制度的制定激发调动项目部全体管理人员投入到项目安全生产中。从最初进场时的三级安全教育，到施工过程中具体环节的安全交底，直致完工时的安全撤场，让安全管理充满项目管理全过程。要充分利现代媒体、宣传车、标语、安全讲座、安全知识竞赛等形式，广泛宣传安全生产管理知识，并在报纸、电视开辟安全生产专栏，宣传安全生产的法律法规。通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训，提高人员素质。要让安全工作深入人心、不走过场、不流于形式。
3.2 做好安全资金的专用款、落实到位的有效措施。
在建筑行业走向市场经济的今天，一些企业把提高经济效益、扩大生产规模、拓展企业领域为主导，在建筑中只抓施工进度，忽视安全生产，把资金都用在购置施工材料上，而在配置安全设施及劳动用品上非常吝啬。只把“安全第一，预防为主”的方针挂在口头上，而不去认真落实。对于相关法规中提到的 2％的安全专项资金，可以借用由监理工程师审批或第三者介入监督使用等方法，使安全资金落到实处。用在安全设施和安全防护等安全管理活动中。
3.3 做好安全生产中的技术工作，编制真正能指导施工的施工计划和施工技术方案。
工程技术人员在安全管理中的作用是不可淡化的。项目工程技术人员应根据本工程现场的环境条件、设备配备情况、人员配备情况、工程款的支付情况等，紧密结合本工程的特点、难点、关键点制定出经济、安全、合理的施工技术方案，编制出能够确实指导施工的施工组织设计(作业指导书)和合理的进度计划。不断优化施工方案，改进施工方法，从而提高施工的安全性。对于比较特殊的施工部位，要严格执行相关规范的要求，该计算的一定要计算，该组织论证的一定要聘请符合要求的专家进行可行性论证、安全性论证，提出意见和建议，决不能只凭借过去的经验甚至自我感觉简单套用。要让技术文件真正地能够在细部工序上指导施工实践中的安全生产工作，做到从技术角度预防施工中安全事故的发生，在施工实践中切实体现技术先行的特点和作用。
3.4 把“安全文化”作为“企业文化”的重要组成部分。
要积极总结和丰富企业文件中的安全内容，让安全管理内容融入企业文化。通过安全文化建设，充分体现对人的高度重视、高度尊重、高度负责，其目的就是使安全意识增强。安全生产管理的根本是对人的管理，从事安全生产管理的人员应该掌握基本心理学，提高安全生产管理的技巧和水平。安全心理学是探讨人在安全生产过程中的行为和心理活动的科学，安全生产管理者必须自觉地把安全生产心理学的知识运用到日常工作中，通过随时掌握员工的愿望动机和心理诉求，把安全管理从事中、事后的被动控制变成事先的分析、预测、控制。
3.5 从源头上做到高起步。
万事开头难。许多安全工作不是项目部不去做，而是开始没有做或没做好、没做到位。因此，在建筑施工中，安全管理工作必须从基础抓起、从细节抓起。如果我们从项目部组建时就真正落实安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用的“三同时”思想，就会从源头上防止安全生产事故的发生，在施工过程中不断消除可能存在的各种施工安全隐患。做到高起点、高标准、高要求，对每道工序工作在安全方面也这样严格实施的话，安全事故必定会大大减少。
3.6 牢固树立安全就是效益的思想。在管理实践中处理好施工安全和经济效益关系是件重要的事。一些单位施工时持有不在乎的态度，小洞不补以致酿成大事故发生。因此，我们要通过开展多种形式的安全宣传教育活动提高职工和临用民工的思想认识，增强政治责任感和社会责任感，增强工程项目经理负责抓安全生产管理的紧迫意识，使广大施工人员深刻认识到安全问题不单纯是一个经济问题，还有着重大的政治影响和社会影响，施工安全问题解决不好无论对社会还是对单位都会造成不良后果和负效应。没有安全保障，提高经济效益就只能是一句空话。因此，只有解决思想认识问题，广大施工人员才能真正树立“安全第一，安全就是效益”的思想观念，从而有效地预防事故的发生。
结语：
施工安全管理工作是一项技术性很强的工作，上述内容是每个建设工程施工现场都会遇到的安全管理工作方面的问题，当然不可能面面俱到，目的是抛砖引玉，与管理同行进行交流、切磋，共同提高管理水平。但要真正做好施工现场的安全管理工作，在施工安全中发挥真正的作用，管理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，充分发挥在施工安全管理方面的预控作用，还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理，以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控，只有这样，才能有效消除施工现场人的不安全行为和物的不安全状态，消除各种事故隐患，把事故发生的概率降低到合理水平，实现安全管理目标。
参考文献：
[1] 袁东海. 建筑工程项目各专业分项工程施工协调管理中的问题分析解决措施[J]. 广东建材. 2009(05)
[2] 郑达. 建筑工程项目优化管理探究[J]. 科技传播. 2010(13)