第五讲 煤炭工业法规体系研究

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煤炭工业法规体系是由煤炭法以及与之相配套的煤炭行政法规、行政规章和地方性法规等构成的完整的法规体系,是国家法律体系的组成部分。煤炭作为工业的基础和“粮食”,在我国国民经济中一直处于重要的地位。但是长期以来,由于对建立煤炭法规体系工作不够重视,40多年的时间,国家没有制定过一部关于煤炭工业的法律。行政法规中,也只有国务院1965年批转的一个《煤炭送货办法》。原煤炭部曾制定过一些行政规章,但大多属于技术性规范,而且层次较低,比较零散,远不能适应煤炭生产建设发展的需要。为了改变这种状况,使我国的煤炭立法与 The coal industry laws and regulations system is a complete legal system constituted by the coal law and its accompanying coal administrative regulations, administrative regulations and local laws and regulations, and is an integral part of the national legal system. As the basis and “food” of industry, coal has always been in an important position in our national economy. However, for a long time, due to the lack of attention paid to the establishment of a coal legal system, the country has not formulated a law on the coal industry for more than 40 years. Administrative regulations, only the State Council approved a 1965 “coal delivery approach.” The former Ministry of Coal had formulated some administrative rules and regulations, but most of them belonged to technical norms and were of a relatively low level and scattered. They were far from meeting the needs of coal production and construction. In order to change this situation, make our country’s coal legislation and
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