人民民主:中国共产党百年奋斗始终高扬的旗帜

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作为人民民主的倡导者、践行者和维护者,一百年来中国共产党始终高举人民民主的光辉旗帜,不断深化对人民民主建设规律的认识,团结带领人民群众走出了一条符合中国国情、具有独特优势、充满生机活力的中国式人民民主发展道路.中国共产党百年奋斗启示我们:发展人民民主必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一,不断增进民生福祉.其中,人民当家作主是人民民主的本质要义,党的领导和依法治国是发展人民民主的根本政治保证和坚强法治保障,而不断增进民生福祉则是发展人民民主的关键抓手.
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新《行政处罚法》第12条第3款创制了“补充设定行政处罚权”,在已经制定上位法的行政管理领域扩大了地方性法规补充设定行政处罚的权限,这一权限扩张到何种程度,关键在于如何界定第12条第3款中的“对违法行为未作出行政处罚规定”.为提升地方治理的有效性,对补充设定行政处罚权条款的解释可采取宽松立场,将违法行为的范围扩大至有碍于实现上位法立法宗旨的行为,而不局限于上位法已经具体规定的违法行为,既符合上位法的精神,又给地方留下广阔的立法空间.为防止这一权力被滥用而不当减损行政相对人的权益,地方仍须注意补充设定行政处罚
“十年禁渔”是贯彻习近平生态文明思想的重要举措,是长江大保护政策体系的重要组成部分,是长江生态环境修复的重要抓手.政策实施以来,长江生态环境和水生物种资源得到了极大的改善,但也暴露出一些问题.从公共政策利益相关者理论的视角看,构建“十年禁渔”长效机制的关键在于协调好各级党政部门、退捕渔民、市场经营户、垂钓爱好者以及普通公众的利益关系,以获得公共利益最大化.只有这样,才能构建“十年禁渔”长效机制,早日重现“一江碧水向东流”的胜景.
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在涉案企业合规改革试点工作推进中,客观中立专业的第三方人员积极参与十分重要.要组建符合企业合规监督评估工作要求的专业人员名录库,必须确保人员来源的多元性,并对其权责、义务予以明确规定.在名录库使用过程中,保持随机抽取与适当灵活,突出独立公益属性.此外,在企业合规第三方监督评估机制管委会动态管理的基础上,明确检察机关的法律监督和社会的外部监督,保障专业人员的规范履职以及名录库的良性运行.
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