美国兰德公司近日推出一份名为《台湾防空的抉择》的报告，称台湾至今仍试图依靠战斗机对抗大陆并没有实际意义，随着解放军空中力量的增强，台湾战机很可能被摧毁于地面。报告建议台湾应转变思路，只维持少量现代化的垂直起降战斗机（F-35B）即可，同时装备更多的机动式中短程地空导弹来重建防空系统，实现“以地制空”。
　　早在2000年初，美国和台湾的军事理论界就开始评估台海空中力量变化趋势的问题。当时存在一个普遍的共识，就是2005年后台海空中力量将会出现新的平衡事态。台美均预测，随着解放军装备越来越多的苏霍伊战机，自行研发的歼-10新型战机也开始在2005年后装备部队，台湾方面过去所占有的三代机优势，随着时间的推移将不复存在。显然，美台理论界推出“2005年逆转论”这一论调的时候，空中实力的天平还倾斜于台湾一方。如今天再看当时的报告，不仅不是危言耸听甚至可以说相当保守。2005年逆转论推出的时候，不仅解放军的四代机计划并未曝光，甚至连航母装备部队也属于捕风捉影的猜测。当时台湾方面认为在西部战线不利的情况下，东部佳山基地仍然能够保存战力。到了今天，随着中国大陆海军的航母入役且空中加油力量普及，已经可以轻易从台岛东面发动空中攻击，足以威胁佳山基地的生存。
　　
　　事实上，台湾方面并非对大陆空中战斗力的增长毫无动作。早在上个世纪70年代初，台湾军方就开始担忧与美国断交之后，新型战斗机被全面禁售的问题，于是开始自行研发防空武器系统，且成果颇为丰富。不仅装备相控阵雷达的长弓导弹防空系统顺利服役，且研发了基于瑞士技术的自动防空火炮系统，尽管本土化程度不高，在当时也是相当先进的装备。尤其防空武器密度，台湾一直保持着全世界最高的水平。其地面防空武器之多，号称在战时火力密度是“行走于其上”。
　　然而随着时间的推移，台湾80-90年代装备部队诸多型号的防空武器到了今天性能已经落后于时代。尤其随着大陆电子侦察能力的进步以及防空压制武器陆续服役，台湾装备的老旧防空武器的电子特征已经完全暴露，在实战中根本不堪一击。从海湾战争和北约空袭南联盟的战役可以看出，当防空武器与攻击方存在代际差距的时候，火力密度再强也无法对对方空中力量构成实质性的威胁，这也是为何兰德公司在现阶段出台这份报告。然而从实际的操作角度来看，台湾方面即便按照兰德公司开出的药方抓药，恐怕也是于事无补。
　　根据兰德的建议，台湾应尽快采购美国基于AIM-120和AIM-9x空空导弹弹体开发的防空机动武器系统。事实上，美国由于拥有全球最强的空中力量，因此一贯对于地面防空武器的研发颇不上心。迄今为止，地面部队的防空主要依赖于定点的爱国者导弹防空系统，以及基于便携式毒刺导弹开发的复仇者机动防御系统。美国对地面防空武器技术的研发，近年来主要集中在应对弹道导弹攻击方面，缺乏针对大面积空袭和弹道导弹双重威胁战场武器的解决方案。从美国的盟国如韩国和日本均自行根据自身面临的威胁，积极自主地研发防空武器这一事实就可以看出，美国并无这方面的足够技术准备。
　　格鲁吉亚在俄格战争中，真正取得一定战果的武器，反而是苏联时代装备的萨姆防空系统。在实战中成功击落了俄军的轰炸机，算是挽回了其他战场丢盔卸甲的部分颜面，同时限制了俄空中力量对格鲁吉亚战略要点的攻击。兰德公司建议台湾采购的基于空对空武器研发的地面机动防空系统，却由于并未装备美国军队，系统可靠性和研发时间均毫无把握。对于防空压力巨大的台军而言，只是镜花水月而已。
　　从台湾80年代研发的自主防空系统“长弓”的经验来看，根据美国海军成熟型号进行研发整合，恐怕才是现阶段比较稳妥的方法。由于美国海军舰艇并不一定能够获得全天候的空中力量支持，且可能单舰在敌对海域行动，因此在防空方面颇为下功夫。台湾装备部队多年的长弓2型防空导弹，所使用的雷达正是基于美国海军宙斯盾雷达系统的陆地版本，这也是当年台湾的一种务实做法，今天看来恐怕还是最优的解决方案。
　　台湾防务部门展出的“天弓三型”防空导弹（前）与“雄风三型”超音速反舰导弹
　　编辑 张欢 rwzkshangye@163.com