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搞活国有经济，根本出路在于深化改革。作为1995年国家经济体制改革的重要内容，国有企业的改革已被推到前台。但是国有工业企业在国民经济中的特殊地位及其广泛性、复杂性决定了这种改革的长期性和艰巨性。因此，国有企业的改革必须统筹规划、协调进行。国有企业改革的根本目的是：通过国有企业的改革、改造和改组，进一步搞活国有经济，使国有企业本身占有的和将要使用的各种资源得到充分利用，在全社会范围内实现最佳配置，发挥最大效用，进而达到有利于发展生产力，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平的目的。国有企业改革的对象是：