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2011年2月23日下午,广州人代会各代表团分组审议预算报告。亚运会的花费成了人大代表们追问的焦点。钟南山院士更直指广州负债2100亿元办亚运,对此财政局长张杰明再次表示“亚运收支基本平衡”,适当的时候会公开亚运账目。
亚运会的花费成为人大代表们追问的焦点,至少包含两个问题:第一,广州市政府办亚运到底花了多少钱,欠了多少债;第二,这些钱是怎么花的,花费是否合理。这两个问题是公众应该知晓,且有权利知晓的。这不仅关系到政府财政,而且事关公众的切身利益。
政府的财政资金是不变的,办亚运会花的钱多,投入到其他民生财政的钱必然减少。亚运这笔账用的合不合理,正是疑问的所在。
广州办亚运会花了很多钱,这是可以肯定的,总投资2577亿元。据报道,广州市2010年财政預算为790.3亿元。虽然亚运会的很多项目建设都是用市场运作的形式完成的,并非都是依靠财政投入,但是这中间的资金缺口仍然不是小数目。那么,相比之下,其他民生类以及社会保障类财政支出显然捉襟见肘。广州市人大代表骆志荣说,在预算中,他没看到新农村建设相关的投入。这至少可以说明,财政资源的分配存在着严重的不均。而这严重的财政资源分配不均,带来的后果将是民生类财政投入的滞缓与不足,影响的则是社会公众的生活。
一方面,这种严重不平衡的局面将加重社会的负担,底层民众的生活长期得不到改善,累积下来,将是一笔沉重的欠账,定会影响社会的稳定。依靠税收的政府财政倘若不能合理安排,政府的宏观调控也会失效。除去维持国家机关正常运转的功能,国家财政的首要功能就是参与到宏观调控中去。财政支出过分集中在某个区域,定会破坏社会的持续与协调发展。而且,这种做法也让纳税人税纳的不明不白。何况,纳税人有权利知晓并且监督税款的使用。
要根本上避免上述结局,就必须建立公共财政体制,让政府的账本提前摆在公众面前,让公众进行监督。如此,才能管住政府的手,平衡财政支出,促进社会公平与民生保障类项目的建设。■
编辑:卢劲杉lusiping1@gmail.com
亚运会的花费成为人大代表们追问的焦点,至少包含两个问题:第一,广州市政府办亚运到底花了多少钱,欠了多少债;第二,这些钱是怎么花的,花费是否合理。这两个问题是公众应该知晓,且有权利知晓的。这不仅关系到政府财政,而且事关公众的切身利益。
政府的财政资金是不变的,办亚运会花的钱多,投入到其他民生财政的钱必然减少。亚运这笔账用的合不合理,正是疑问的所在。
广州办亚运会花了很多钱,这是可以肯定的,总投资2577亿元。据报道,广州市2010年财政預算为790.3亿元。虽然亚运会的很多项目建设都是用市场运作的形式完成的,并非都是依靠财政投入,但是这中间的资金缺口仍然不是小数目。那么,相比之下,其他民生类以及社会保障类财政支出显然捉襟见肘。广州市人大代表骆志荣说,在预算中,他没看到新农村建设相关的投入。这至少可以说明,财政资源的分配存在着严重的不均。而这严重的财政资源分配不均,带来的后果将是民生类财政投入的滞缓与不足,影响的则是社会公众的生活。
一方面,这种严重不平衡的局面将加重社会的负担,底层民众的生活长期得不到改善,累积下来,将是一笔沉重的欠账,定会影响社会的稳定。依靠税收的政府财政倘若不能合理安排,政府的宏观调控也会失效。除去维持国家机关正常运转的功能,国家财政的首要功能就是参与到宏观调控中去。财政支出过分集中在某个区域,定会破坏社会的持续与协调发展。而且,这种做法也让纳税人税纳的不明不白。何况,纳税人有权利知晓并且监督税款的使用。
要根本上避免上述结局,就必须建立公共财政体制,让政府的账本提前摆在公众面前,让公众进行监督。如此,才能管住政府的手,平衡财政支出,促进社会公平与民生保障类项目的建设。■
编辑:卢劲杉lusiping1@gmail.com