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一 承包经营责任制是改革中出现的新生事物,在实践中显示出强大的生命力。但由于缺乏工作经验和受一些外部因素的影响,暴露出一些问题和不足也是难免的,主要有以下几个方面: 1、承包合同不尽完善。承包合同的签订过于仓促,准备不充分,某些条款过于原则和简单,给合同的履行及期满兑现带来不便。主要问题:一是