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摘要：“百年大计，质量第一”是工程建筑工作的基本原则。进入21世纪，随着我国国际政治、经济地位的不断提高，我国出口外包建筑行业不断发展和进步，对出口外包建筑材料的质量提出了越来越严格的要求，出口外包建筑钢材作为最重要的建筑结构材料之一，它的质量直接影响到建筑质量，甚至对我国的政治、经济、外交有着举足轻重的作用。本文通过我国出口外包最集中地区为试验点，通过对量化抽查，对我国出口外包建筑钢材提出几点谏言。
关键词：建筑钢材；钢材质量；质量安全
中图分类号：TU51 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）11-0-01
“百年大计，质量第一”是工程建筑工作的基本原则。进入21世纪，随着我国国际政治、经济地位的不断提高，我国外包建筑业进入一个快速发展的黄金时期，仅以对外承包工程为例，十一五”期间我国对外承包工程完成营业额32.5%年均增长率、新签合同额完成20%年均增长率，在“十二五”的开局之年，我国的对外承包工程业务规模进一步扩大，完成对外承包工程新签合同额1423亿美元，完成营业额1034亿美元，首次突破千亿美元大关。随着我国外包建筑行业的发展和进步，对外包工程出口建筑材料的质量提出了越来越严格的要求，出口建筑钢材作为最重要的建筑结构材料之一，它的质量直接影响到建筑质量，甚至对我国的政治、经济、外交有着举足轻重的作用。如何准备判断我国出口外包工程建筑钢材质量的前提是具有一套科学严密的检测体系。由于出口外包建筑钢材质量不是单一指标，而是多指标的综合因素，基于此考虑，作者以我国出口外包最集中地区为试验点，通过对量化抽查，对我国出口外包建筑钢材提出几点谏言：
第一，我国出口外包建筑钢材质量还有待提高，仍有少量不合格品的出现，即使是出口达标商品，大部分往往也只高于标准中的负公差，几乎无接近正公差的商品存在，而对冷轧带肋钢筋、型材这些价格偏差极大、质量参差不齐的产品在检验中更要警觉。
第二，提高产品质量水平，是一项系统工程，应从原材料、生产工艺、设备、质量管理、销售等多方面着手，出口外包建筑钢材是关系到外包建筑质量安全的重要工业产品，《产品质量法》对此类产品给予足够的重视，建议各生产厂家、各钢贸销售商以及与建筑钢材生产检测有关的政府各级部门有必要用产品质量法来衡量质量意识，检查各项质量制度的执行情况，严格考核。
第三，通过实地走访，建议今后在检验过程中将生产商是否具有建筑钢材生产许可证作为检验必要条件，一般具有该许可证的厂家信誉普遍较高，质量意识相对较强，有一定的技术基础、严格的内部质量管理、完善检验制度，生产量也较大，是市场销售的主渠道。对于规模小，设备简陋的小钢厂，各级政府相关部门要加大监控力度，从抽查的结果和过去几年的我国出口外包建筑钢材检验经验来看，不合格、劣质的钢材多数来自这类工厂。
第四，从事技术监督工作的技术人员应多实地走访主要出口外包企业，真正起到管、帮、促的作用，督导出口外包工程的良好发展。建议各外包企业采购有完善包装标签识别及品牌的建筑钢材，从本次抽查的结果来看，多数小钢厂不注意包装质量，众多品牌的钢材，千篇一律，从而也容易在后续钢贸销售的过程中造成假冒伪劣商品的存在，引起我们检验过程的混淆。加强对承包企业的宣传工作，提高承包企业的识假意识，使得假冒伪劣钢材无生存空间。
第五，受产地结构调整、不少地区出口外包建筑钢材营销渠道模式主要是通过流通企业来销售，出口外包建筑企业也基本上都是向钢材经销商购买钢材，而不是直接向钢材生产厂采购。因此其采购的价格及质量一般也是随市而行，经常变化。因此建议今后对相关出口外包工程钢材经销商进行分类管理及诚信评级工作，并建立科学的运行评价体系。供应商运行评价体系，首先应建立备案制度，建立了供应商质量档案，充分考虑供应商的资源性质、出口量大小及国内行业评级，对于出现过出口建材不合格的情况与企业诚信体系建设、质量建档工作相结合，对于屡次出现不合格的承建商或生产商、经销商，纳入“黑名单”，予以制约并严格管理。
第六，深入研究钢筋品质方面的深层问题。随着社会的发展，建筑行业对钢材的要求越来越高，特别是在我国加入WTO后，钢材市场的竞争将会更激烈，仅达到国家标准尤其是国标中负公差的要求是远远不足够的。例如热轧带肋钢筋，除满足GB1499.2-2007的基本理化要求外，对钢筋的疲劳性能、耐蚀性能、可焊性能、粘结性能和时效敏感性应给予足够重视。虽然我国出口外包工程总体产品质量也可以说较还算较高，但其检测的标准往往只偏向于单一商品的理化测试，而结合受建当地实际情况较少，对其耐腐蚀性、疲劳性能、松驰性能等进行测试和研究的要求鲜有耳闻，建议今后在检测单一产品理化项目的同时，增加更多建筑工程项目监理测试，甚至可赴工程现场增加安定性测试。
外包建筑市场情况不确定的瞬息万变要求检验部门应当具有快速响应的能力，发挥检验部门和政府专职检验机构的专业管理作用。把关出口外包建筑钢材质量安全的行为，只有政府部门的积极性是不够的，必须得到外包工程企业最高领导和主管领导的充分重视，充分理解企业是产品质量第一责任人的意识。外包工程企业领导对政府把关及企业内部监理的认识和理解，是推行上述谏言的关键。
参考文献：
[1]肖邦国.建筑行业用钢材分析[J].冶金经济与管理，2008（06）：36-37.
[2]冯捷，张红文.炼钢基础知识[M].北京：冶金工业出版社，2005.
[3]苗静.常用建筑钢材试验检测方法[J].黑龙江科技信息，2010（19）：248.
作者简介：谢秋慧，上海检验检疫局党组织成员，浦江出入境检验检疫局局长。
关键词：建筑钢材；钢材质量；质量安全
中图分类号：TU51 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）11-0-01
“百年大计，质量第一”是工程建筑工作的基本原则。进入21世纪，随着我国国际政治、经济地位的不断提高，我国外包建筑业进入一个快速发展的黄金时期，仅以对外承包工程为例，十一五”期间我国对外承包工程完成营业额32.5%年均增长率、新签合同额完成20%年均增长率，在“十二五”的开局之年，我国的对外承包工程业务规模进一步扩大，完成对外承包工程新签合同额1423亿美元，完成营业额1034亿美元，首次突破千亿美元大关。随着我国外包建筑行业的发展和进步，对外包工程出口建筑材料的质量提出了越来越严格的要求，出口建筑钢材作为最重要的建筑结构材料之一，它的质量直接影响到建筑质量，甚至对我国的政治、经济、外交有着举足轻重的作用。如何准备判断我国出口外包工程建筑钢材质量的前提是具有一套科学严密的检测体系。由于出口外包建筑钢材质量不是单一指标，而是多指标的综合因素，基于此考虑，作者以我国出口外包最集中地区为试验点，通过对量化抽查，对我国出口外包建筑钢材提出几点谏言：
第一，我国出口外包建筑钢材质量还有待提高，仍有少量不合格品的出现，即使是出口达标商品，大部分往往也只高于标准中的负公差，几乎无接近正公差的商品存在，而对冷轧带肋钢筋、型材这些价格偏差极大、质量参差不齐的产品在检验中更要警觉。
第二，提高产品质量水平，是一项系统工程，应从原材料、生产工艺、设备、质量管理、销售等多方面着手，出口外包建筑钢材是关系到外包建筑质量安全的重要工业产品，《产品质量法》对此类产品给予足够的重视，建议各生产厂家、各钢贸销售商以及与建筑钢材生产检测有关的政府各级部门有必要用产品质量法来衡量质量意识，检查各项质量制度的执行情况，严格考核。
第三，通过实地走访，建议今后在检验过程中将生产商是否具有建筑钢材生产许可证作为检验必要条件，一般具有该许可证的厂家信誉普遍较高，质量意识相对较强，有一定的技术基础、严格的内部质量管理、完善检验制度，生产量也较大，是市场销售的主渠道。对于规模小，设备简陋的小钢厂，各级政府相关部门要加大监控力度，从抽查的结果和过去几年的我国出口外包建筑钢材检验经验来看，不合格、劣质的钢材多数来自这类工厂。
第四，从事技术监督工作的技术人员应多实地走访主要出口外包企业，真正起到管、帮、促的作用，督导出口外包工程的良好发展。建议各外包企业采购有完善包装标签识别及品牌的建筑钢材，从本次抽查的结果来看，多数小钢厂不注意包装质量，众多品牌的钢材，千篇一律，从而也容易在后续钢贸销售的过程中造成假冒伪劣商品的存在，引起我们检验过程的混淆。加强对承包企业的宣传工作，提高承包企业的识假意识，使得假冒伪劣钢材无生存空间。
第五，受产地结构调整、不少地区出口外包建筑钢材营销渠道模式主要是通过流通企业来销售，出口外包建筑企业也基本上都是向钢材经销商购买钢材，而不是直接向钢材生产厂采购。因此其采购的价格及质量一般也是随市而行，经常变化。因此建议今后对相关出口外包工程钢材经销商进行分类管理及诚信评级工作，并建立科学的运行评价体系。供应商运行评价体系，首先应建立备案制度，建立了供应商质量档案，充分考虑供应商的资源性质、出口量大小及国内行业评级，对于出现过出口建材不合格的情况与企业诚信体系建设、质量建档工作相结合，对于屡次出现不合格的承建商或生产商、经销商，纳入“黑名单”，予以制约并严格管理。
第六，深入研究钢筋品质方面的深层问题。随着社会的发展，建筑行业对钢材的要求越来越高，特别是在我国加入WTO后，钢材市场的竞争将会更激烈，仅达到国家标准尤其是国标中负公差的要求是远远不足够的。例如热轧带肋钢筋，除满足GB1499.2-2007的基本理化要求外，对钢筋的疲劳性能、耐蚀性能、可焊性能、粘结性能和时效敏感性应给予足够重视。虽然我国出口外包工程总体产品质量也可以说较还算较高，但其检测的标准往往只偏向于单一商品的理化测试，而结合受建当地实际情况较少，对其耐腐蚀性、疲劳性能、松驰性能等进行测试和研究的要求鲜有耳闻，建议今后在检测单一产品理化项目的同时，增加更多建筑工程项目监理测试，甚至可赴工程现场增加安定性测试。
外包建筑市场情况不确定的瞬息万变要求检验部门应当具有快速响应的能力，发挥检验部门和政府专职检验机构的专业管理作用。把关出口外包建筑钢材质量安全的行为，只有政府部门的积极性是不够的，必须得到外包工程企业最高领导和主管领导的充分重视，充分理解企业是产品质量第一责任人的意识。外包工程企业领导对政府把关及企业内部监理的认识和理解，是推行上述谏言的关键。
参考文献：
[1]肖邦国.建筑行业用钢材分析[J].冶金经济与管理，2008（06）：36-37.
[2]冯捷，张红文.炼钢基础知识[M].北京：冶金工业出版社，2005.
[3]苗静.常用建筑钢材试验检测方法[J].黑龙江科技信息，2010（19）：248.
作者简介：谢秋慧，上海检验检疫局党组织成员，浦江出入境检验检疫局局长。