摘要：流民问题因其严重影响社会稳定而成为历代王朝面临的共同社会问题。在对流民的救济和安置方面，宋代的经验具有重要的现实价值。当代中国采取的城乡分治政策，使得城乡之间、城市内部之中的“二元”矛盾非常普遍，犯罪现象日益突出。必须开展一场针对不平等的城乡分治政策的社会改革，才能从根本上遏制农民犯罪恶性增长的势头。
　　关键词：流民问题；宋代经验；城乡分治；犯罪现象；社会改革
　　中图分类号：D929 文献标识码：A文章编号：1003-854X(2006)06-0137-03