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当前，我国正面临着经济社会快速发展和人口资源环境约束的突出矛盾，要缓解巨大的环境压力，必须以环境友好的方式推动经济增长。辽宁是老工业基地，重化工业比重大，污染负荷比较重，污染减排形势十分严峻。在困难和压力面前，辽宁积极践行绿色责任，把污染减排作为生态文明建设的重要举措，全方位推进污染减排，实现了污染减排和环境保护从“软约束”向“硬约束”转变，在保持快速发展基础上开始呈现“绿色”发展趋势。