多措并举惠民生 只为群众“获得感”

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  破损路面整修一新,车行道越来越平坦顺畅、人行道道板稳固平整、路缘石平顺无缺;长春国际会展中心打造园林式景观,绿树掩映,曲径通幽,晨间总有人在那里锻炼;自由大路、南湖大路、卫星路等街路建设了绿色慢道,供群众散步休闲;世纪大街两侧草木高低错落、疏密有度,充满层次感,世纪广场亮化给城市生活再添缤纷色彩,常引人驻足欣赏;老旧小区旧貌换新颜,居民生活环境发生翻天覆地的变化;5所学校正在建设中,更多适龄青少年将可就近入学……这一切,交织成了一幅幸福经开的美丽图景,聚集成厚重的两个字——民生。
  美丽与舒适的背后,展现的是长春经济技术开发区(以下简称经开区)为增进民生福祉的倾力投入、久久为功。
  全面小康,民生为先。长春经开区坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,持续加大民生投入,提升民生保障能力,推进社会管理创新。随着一项项惠民举措落地,经开区发展成果更多、更公平地惠及广大人民群众,人民群众在共建共享发展中有了更多获得感。


绘就蓝图:“幸福经开”扑面来


  2017年初,长春经开区为切实改善民生,促进社会和谐,解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,大手笔推出“建设幸福经开三年行动计划”,在统筹考虑群众愿望、实际需要和财政保障能力的情况下,计划从2017年至2019年利用3年时间,针对社会事业薄弱环节,加大财政投入,着力推进民生工作的能力建设、制度建设,着力增强改善民生的普惠性,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,着力完善民生公共服务体系,补齐民生短板,补足民生欠账,努力在“学有优教、劳有丰酬、病有良医、老有颐养、住有宜居”上持续取得新进展,不断提升辖区群众幸福感和满意度,促进经济社会统筹、和谐、可持续发展。
  为保证行动的有效实施,经开区对计划任务进行详细分解,具化内容、量化指标、明确时限、落实主体责任,向全区群众亮出“幸福民生”的承诺,2017年计划的67件民生实事全部完成。
  在制定2018年建设幸福经开行动计划时,经开区结合党工委、管委会领导“社区服务日活动”“走遍民生一线”等活动中群众反映以及主动发现的民生问题,着重突出经开特色,体现“大民生”格局,在原来3年计划的基础上又重新对计划进行了修订和完善。最终,将原来的“服务民生能力提升计划”“创业就业促进及劳动保障计划”“社会救助保障计划”等8大类59项民生计划调整为“宜居、宜业、宜商、平安、快乐、健康”6大工程100件民生实事,新增了“宜商经开”和“快乐经开”两大工程,增加预算资金投入达17.09亿元,进一步拓宽了民生领域、丰富了民生内涵、体现了经开区特色。預计到2019年末,经开区将基本形成与全区群众需求相适应的公共服务体系和社会保障体系,实现经济社会统筹、和谐、可持续发展。

强化保障:更好地满足群众教育需求


  2017年,长春经开区在教育等事关群众切身利益的民生领域动作频频,做好产城融合发展的文章,推动社会转型与民生幸福有机统一。
  由于近年来经开区城市规模不断扩大、新建小区逐渐增多、辖区人口日益增加,现有学校已不能满足适龄儿童及青少年就近入学的需求。为进一步优化中小学校布局,合理配置教育资源,最大限度地满足辖区居民群众的教育需求,经开区在2017年启动了4所学校的新建项目及1所学校的扩建项目。
  新建洋浦中学和洋浦小学各规划建设30个教学班,建成后可满足洋浦大街沿线恒大帝景、天旗、道森等多家房地产开发项目带来的入学需求。昆山学校将建设成1所九年制学校,规划建设27个教学班。临河街沿线是经开区的核心区域,有中海、浦东明珠等大型楼盘,人口密度较大,但该区域目前仅有仙台小学1所学校,昆山学校投入使用后,可满足该区域学生就近入学的实际需求。力行小学设30个教学班,将满足长吉南线以东区域以及新开河小区、经开九区、六合地产等多个大型综合性小区适龄青少年就近入学需求。将恢复二十一中学网点并办成优质初中,满足经开六区、七区、世纪新居、北海丽景、东方万达城等多个大型综合性小区青少年入学需要。

旧改破题:开启百姓舒适宜居新生活


  长春经开区自2017年开始大力实施旧城改造提升工程,使城市形象、品位和人居环境得到全面提升。
  2017年,全区共改造提升18条街路、2个商圈、10个老旧住宅小区,总投资约5.2亿元。18条街路分别为卫星路、会展大街、北海路、昆山路、浦东路、苏州北街、苏州南街、太原街、太原东街、鲶鱼沟人行步道、彩云街、海口路、金州街、北方市场东侧路、湛江路、芜湖路、虹桥街、金桥街;2个商圈分别为中东大市场和天地十二坊商圈;老旧住宅区为经开三区、经开四区、海口花园、吉发小区、6号楼、中日小区、华侨名人小区、天一宿舍、丰野小区、翔鹤楼一栋。
  经开区直面困难,一心为民解除顽疾。乐东区域提升改造工程就是典型。乐东区域大部分为老旧小区,环境改造提升成为居民群众的迫切需求。经开区不等不靠,对乐东区域高标准推进改造,仅用1个月时间,就完成了区域内11个小区的拆违工作。经开区还对该区域进行了道路、管线、楼道、公共设施等综合整治,2018年将全面完成小区改造,此举将进一步提升区域环境,让居民们住得更舒心。

环境改善:精准发力快速推进


  长春经开区牢固树立“环境就是民生”的理念,正确处理经济发展与环境保护的关系。2017年,经开区坚持以问题为导向,精准发力,伊通河吐口、东新开河等水体治理取得新进展,秸秆禁烧、取缔燃煤小锅炉等工作高效开展。
  长春兴隆综合保税区内水体综合治理水系共4条,治理总长度为14.5公里,计划总投资2.5亿元。综合治理工作主要包括河道水利工程、河道内清淤土方工程、截污干管工程、面源治理等。
  中山沟为干雾海河左侧的一级支流,发源于长图铁路以南,自西向东汇入干雾海河。中山沟治理计划总投资约1.5亿元,按照20年一遇设防,于2017年4月底进场施工,2017年完成总工程量的80%;河道内清淤土方工程量约为16万立方米,在可实施建工作业面内完成4.5万立方米;清运垃圾3.5万立方米。
  未来,长春经开区将继续以人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持在发展中保障和改善民生,努力构建“解民忧、顺民意、暖民心”的大民生工作格局,不断提升辖区群众的获得感、幸福感、安全感。
  (作者:长春经济技术开发区社会发展局局长、副局长)
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