【摘 要】
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21世纪以来,我国空间规划体系的改革工作已持续十多年时间。至近期国家"多规合一"试点,相关改革工作已取得较大成效,但实践及研究的关注点仍有待拓展。重庆自2013年以来,以规
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21世纪以来,我国空间规划体系的改革工作已持续十多年时间。至近期国家"多规合一"试点,相关改革工作已取得较大成效,但实践及研究的关注点仍有待拓展。重庆自2013年以来,以规划全覆盖工作为切入,积极进行了空间规划体系改革的探索:一是以城乡规划为基础,整合专项规划和其他部门专业规划,构建覆盖"全域""全要素"的"五级三类"规划编制体系;二是结合地方行政管理实际,强化市级层面的横向统筹,提升基层机构设置完善,努力实现空间规划"全过程"管控;三是加快法规和标准体系等方面建设,将空间规划体系改革成果法定化,做好"全域""全要素""全过程"空间管控的支撑。重庆的地方改革以保留现行体制为重点,由内至外构建协调型、整合型空间规划体系,但空间规划多头并行的结构性矛盾无法根本解决。立足编制、管理、法规、信息支撑四个方面,建立由"一个规划、一个机构、一套法规、一个平台"组成的空间规划体系应是其发展方向。
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