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成本分担已经成为全球高等教育发展的趋势。自20世纪80年代以来．我国高等教育就逐渐引入并实施了成本分担政策。伴随着我国高等教育的快速发展。从“精英型”向“大众型”的转变。构建大众取向的高校收费政策已经成为现实发展的需要。但当前我国的高校收费政策，还是建立在精英取向之上。以精英取向的高校收费政策来办大众化的高等教育，是不利于我国高等教育发展的，新时期我们应积极建构大众取向的高校收费政策。