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基于建设丝绸之路经济带新起点战略定位,从"智慧城区"建设背景、动因出发,探讨国内外研究和实践状况;分析西安"智慧城区"科技创新现状、优势与挑战,研究并构建适合西安"智慧城区"四位一体建设模式。研究表明:外来的智力资源、自身的经济实力,综合的潜力动源通过智慧政务、智慧社区、智慧商贸和智慧教育等方式结成一种整体的网络式联合体,为解决当今"丝绸之路经济带新起点的问题"提供新的途径,在一定程度上丰富了智慧城市建设顶层设计理论。