首都北京,交通拥堵日甚一日,每天开车出门,几乎到哪哪堵,市民抱怨不断,领导十分头疼。
　　交通为何如此拥堵?怎样破解拥堵难题?
　　京城一些媒体,为此展开讨论,市民专家学者,纷纷出谋献策。有的说,应该错开上下班时间;有的建议,普遍实行交通限行;有的提倡,可以规定街道只准右转不许左转。如此等等,不一而足。
　　“我看这些想法,都没抓住要害,倘若舍本求末,只会越治越堵!”
　　笔者到广州出差,与一位市领导谈及此事,此公哈哈一笑,显然成竹在胸,另有高见。
　　“那么你认为,拥堵的真正原因在哪里呢?”
　　“造成拥堵的根本原因,是城市规划。城市建设只做加法,不做減法。楼越盖越高,人越住越多,交通必然越来越堵!”
　　诚哉斯言。记得还在王歧山当市长时,北京就已提出,要从城市规划着手,解决交通拥堵。这话总算说到了点子上。
　　人们不禁要问,为什么过去城市规划,就没考虑交通拥堵呢?
　　考虑是考虑了,只可惜,一些地区过多地放任市场之手发挥作用,规划在市场面前,吃了败仗。
　　此话怎讲?举例说吧。笔者所在北京宣武区(现为新西城区)某住宅小区,过去,这块地方只百来户人居住,如今,平房一推,肩并肩盖起四幢24层高楼!好家伙,住户陡然增至近千户!小小一方土,容纳数千人,车有数百辆,路就那两条,不拥挤才怪,不堵车才怪!
　　这和市场有什么关系吗?当然有的。关系在于,此地的住宅开发,是放手交给房地产商去做的,而房地产商是完全按照市场手段去运作的,老板们关心的是怎么提高容积率,怎么多盖房子多赚钱。至于将来小车多不多,交通拥不拥堵嘛,对不起,既不该管,也管不着!
　　一句话,市场的缺陷和毛病,在房地产开发中暴露无余。
　　或问,市场经济是人类历史上最成功最有效的运行机制,咱们国家好不容易才从计划经济转轨到市场经济,难道市场经济还会有什么缺陷和毛病吗?
　　答案是肯定的。市场的缺陷和毛病,简而言之,可概括为三顾三不顾。
　　一是只顾现在,不顾长远。
　　二是只顾自己,不顾别人。
　　三是只顾效率,不顾公平。
　　且莫轻看市场的以上三大缺陷。如果我们政府部门的领导者对此头脑不清醒,以为搞市场经济嘛,什么都交给市场就可以统统搞定,万事大吉,不去注意防止市场的缺陷及其可能产生的副作用,那么,市场捣起乱来,也是非常麻烦的。
　　为什么现在不少地方环境破坏、空气污染那么严重?为什么有的地方虽然百姓富得很快,公共设施和城镇建设却是破破烂烂,很不成样子?为什么有的地方贫富差距拉得那么悬殊,群众十分不满,治安相当混乱?认真分析分析,十之八九,与市场缺陷密切相关!
　　谁来弥补市场缺陷呢?当然是政府。政府是百姓即纳税人用钱供养起来的,养起来干嘛?就是要你对市场进行管理和干预呀。
　　当然,话分两头说,市场的三大缺陷,从一定角度看是缺陷,但换个角度看,所谓“顾现在、顾自己、顾效率”云云,也恰恰是市场的巨大“动力”和突出“优点”之所在。正因为有此“三顾”,企业和个人才会千方百计地把生产搞上去,才会有生产力的极大解放和经济的飞速发展。
　　祸福相倚,利弊交织。天下没有绝对的好事,也没有绝对的坏事——这,大概也是自然界无可更改的辩证规律吧。
　　
　　詹国枢
　　全国政协委员、人民日报海外版原总编辑。
　　http://blog.people.com.cn/blog/u/zhanguoshu