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国务院日前印发的《关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》指出,鼓励、引导、支持社会力量通过承接政府购买服务、慈善捐赠以及提供志愿服务等方式,为特困人员提供服务和帮扶,形成全社会关心、支持、参与特困人员救助供养工作的良好氛围。鼓励运用政府和社会资本合作（PPP）模式,采取公建民营、民办公助等方式,支持供养服务机构建设。