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农业科研计划管理是由一个相互作用、相互依赖的若干要素，并以一定的有序结构组合而成的有机整体即系统，而且它具有较原各要素独立存在时所没有的新性质和新功能，并和一定的环境发生交互作用。这个系统的特性可以概括为四性：即目的性、整体性、层次性和动态性。从事农业科研计划管理工作，就必须掌握该系统所具有的特性，并根据特性去分析整个农业科研计划管理活动所涉及的各种相关因素，科学地协调系统中各个组成部分的关系，从而把农业科研计划管理系统中的诸要素统一起来，以获得其最大整体功能的目的。