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建立金融改革创新机制，落实国家赋予金融改革使命
广州市市长陈建华说，广州民间金融街的建设是广州市委、市政府为探索新型城市化发展道路、推动产业转型升级的战略部署，推进广州建设区域金融中心的重要举措，也是广州市、越秀区产业升级的新样板、旧城改造的新路子、城市管理的新尝试。他表示，未来，广州将以民间金融街建设为契机，全面推进金融体制机制创新，建立金融改革创新监管协调服务机制，落实国家赋予广州的金融改革历史使命，加快建设金融改革创新综合试验区，力争率先在金融改革创新重要领域和关键环节取得新突破，为金融改革创新。广州市委、市政府在省委、省政府的领导下，将全力以赴，进一步创新管理服务的新思路、新办法、新措施，推动广州民间金融街做大做强，努力把广州民间金融街打造成为亮丽的城市新名片。
成立越秀区“广州民间金融街”建设工作领导小组
为了解广州民间金融街建设工作，SMEIF记者查到一份“越府办2012-01-21”文件，该文件内容显示，为加强广州民间金融街建设工作的组织领导，决定成立越秀区“广州民间金融街”建设工作领导小组，统筹协调各方力量共同推进广州民间金融街建设；研究审议广州民间金融街建设的重点和难点问题；加强部门协调配合，建立信息沟通共享机制；完成交办事项。
领导小组下设四个工作小组。其中项目综合协调组负责项目统筹规划，制定民间金融街建设方案，开展民间金融机构和金融中介服务机构的招商工作，申报设立5至10家小额贷款公司和3至5家融资担保公司，办理落户民间金融街机构的注册登记，梳理民间金融机构的税收政策，建立广州民间金融指数发布机制和民间金融机构监管机制。第二个是项目铺位清理组，负责制定弃租补偿及铺位清理工作方案，建立联络机制，实施铺位补偿和清理工作，做好信访维稳工作，确保和谐动迁。第三个是项目整饰组，负责广州民间金融街整饰工作，启动民间金融街综合大楼（大三元工地）建设，装设电子发布平台。第四个是项目管理公司筹建组，负责制定广州民间金融街管理公司组建方案，落实区金融街管理公司各方出资，注册成立广州民间金融街管理公司。
曾征集金融街服务中心大楼工程监理招标代理
SMEIF记者在广州市国土房管局越秀区分局的文件中查到一份发布于2012年5月30日的招标通知。通知说，为积极推进广州民间金融街服务中心大楼的建设工作，现通过征集方式择优遴选广州民间金融街服务中心大楼工程监理的招标代理单位，参加条件如下：
——申请人必须具备独立法人资格，持工商行政管理部门核发有效的法人营业执照并注册资金在600万元以上及税务登记证。
——申请人必须具有国家建设部颁发的工程招标代理机构甲级以上资格证书。
——技术经济负责人为本机构专职人员，具有5年以上从事工程管理的经验，具有中高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格。
——申请人拟委派的本工程招标代理负责人须具有高级职称或相当执业注册资格，并有5年以上从事工程管理的经验。
——申请人没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内。
——申请人没有处于被责令停业和财产接管、冻结、破产的状态；本次选聘不接受联合体报名，不得分包、转包。
这个通知说，征集资料的评审由广州市国土资源和房屋管理局越秀区分局工程竞投标小组负责，根据申请人的资质、工作方案、工作经验及费用等按价格合理、服务优质、综合平衡等原则进行评审，择优选取。通知在越秀区政府信息网站和广州市国土房管局越秀区分局网站发布，通知的修改、补充及相关信息的发布，均在上述网站发布。
积极采取措施推进解决金融街商圈停车难题
SMEIF记者还在越秀区经贸局的文件中查到发布时间为2012年4月11日由越秀区新闻中心编审发布的文件，也显示出政府的实事实办的精神——
“根据区委、区政府关于建设广州民间金融街的工作部署，区交通局采取积极措施，缓解金融街区域交通拥堵和停车难题。一是积极推进建设区域停车诱导系统。该区域目前经审批设有室内停车场10个，共1073个车位；露天停车场4个，共271个车位；咪表车位6段，共502个车位。目前，该地区具备电子收费系统的停车场企业安装停车场管理系统基本完成，为整个停车诱导系统建设提供基础信息。下步，即将在大德路-人民南路-珠江-解放南路区域交通主要路口，停车场入口合理设置LED车位诱导显示屏，以实现停车管理智能化和信息化，有效提高车位周转利用率。二是鼓励金融街区域现有停车场企业开设机械式多层停车泊位，有效利用仅有的空间增设停车泊位。三是根据金融街整体建设方案，研究并尽可能增设路边临时停车泊位和设置高峰时段停车泊位。四是持续开展一德路段交通物流秩序整治工作，缓解区域交通拥堵难题”。
民间借贷的“广州价格” 蹒跚起步
随着广州民间金融街正式开业，民间借贷的“广州价格”正式亮相。所谓“广州价格”，是指民间金融街管理部门会收集街内外的小额贷款公司和担保公司的利率，经计算后在街内的电子屏幕上公布平均值，供市场参考。而与温州的民间借贷登记中心不一样的是，广州民间金融街成立了一个叫“民间融资服务中心”的非营利性综合服务平台，在交易前提供中介、咨询、征信查询等服务。
“广州价格”（广州民间金融价格）经过一些天的系统测试，在6月28日发布。广州民间金融街的数据显示，10天期小额贷款年化平均利率为21%、1个月期15.22%、3个月期21.97%、6个月期的是15.41%、1年期的是17.55%、1年期以上的是21.91%。另外，担保市场1年期平均费率为3.31%，一年半期的是4.35%，2年期的是5.11%。
据悉，目前入驻广州民间金融街的11家小额贷款公司、3家担保公司和黄金珠宝企业、4家典当行和银行、1家投资公司和第三方支付公司及保险公司、2家证券公司和期货公司中，大多都未开始营业。“他们还在装修”，广州民间融资服务中心的员工说。
《广州民间金融街信息发布平台建设管理暂行办法》显示，广州市、越秀区金融办，金融街管理公司共同成立了金融街信息平台建设管理工作组，专门负责推进金融街信息平台建设和协调相关机构参与信息归集和发布。工作组将根据小贷及担保公司的开业时间、注册资本规模、业务规模等标准选择部分公司纳入利率和费率指数的采集样本。每个工作日18时前由参与机构将当天发生的每项业务信息录入系统，完成发送。工作组审核无误后，系统将根据一定的公式算出结果，于第二个工作日上午9时公布。 有关监管部门的人士透露，目前开放的账号一共有18家，由于街内很多小贷公司还未营业，因此目前的平均利率是根据街外8家营业1年以上的公司提交的数据计算而来。另外还有5家营业未满一年的将会加入。因现在采集的样本数量较少，3个月以后各家公司开始营业后平均利率的参考价值会更高。
深圳一位担保公司总经理说，小额贷款年化利率水平基本合理，但考虑到样本公司没有动力报送太高的利率数据，广州民间金融街信息发布平台这一监测结果可能低于现实情况；而担保公司的费率数据似乎偏高，因为根据有关规定，担保费率不能超过基准利率的50%，目前水平应在3.15%以下，“不过，这也从侧面体现出中心监测到的数据没有经过人为‘加工’”。
广州民间融资服务中心人士表示，如果说温州的监测数据代表民间资金的“温州价格”，那么广州民间融资服务中心发布的监测数据，则希望形成广州民间借贷的“广州价格”，进而辐射珠三角。街头电子显示屏上每日波动的市场价，无形中会成为资金买卖双方的心理参照，这也将成为民间借贷利率向阳光化迈出的一大步。
小贷公司一旦严重违规则责令停办业务
在广州市和越秀区的金融办的“民间金融街小贷公司”和“融资性担保公司”两份监督管理暂行办法的 《送审稿》里规定，小贷公司在银行开设的账户合计不超过5个，一旦违规情节严重的可责令停办业务。另外，市金融办每年会牵头相关部门对金融街的小贷公司进行现场查验有关文件、账册、单据、信息系统等，查处非法集资、违规融资、抽逃注册资本等行为。如果金融街小贷公司不良率超过5%或资产损失准备充足率不足75%，应根据需要进行预警和提示。如存在严重问题或风险，则根据需要约见高管。若有重大违规，则有吊销营业执照的可能性。同样，监管担保公司的《送审稿》也有类似的规定。
监管层相关人士表示，入驻企业在上报数据的环节会有谎报的动机，有些企业会不愿意公布利率，因此监管部门需要制定一些规则让他们去遵守，“目前从我们的角度，希望他们做大做强。但在没有充分了解他们是怎么运行的话，就给他们设计条条框框是不好的，虽然我们是监管部门，但我认为监管要有一个合适的度”，目前民间金融街在监管上还处于探索阶段，包括处罚方式等都要经过大量的论证和研讨，具体方案暂未敲定。另外，处于起步阶段的金融街管理公司，目前也没有配备足够的专业人士，很多员工都是金融办调派过来的。
广州与温州的民间借贷登记中心的区别和实操
广州民间金融街跟温州的民间借贷登记中心相比有何区别？“温州民间借贷登记中心相当于是成交后的登记，我们则是成交前的推荐”，一位参与建立广州民间金融街的人士指出，广州金融办此前曾派人到温州考察，广州民间金融街的设计是参考了温州的模式并有所改进。二者最大的差别，是广州民间融资服务中心不亲自做公证业务，另外还在交易前提供中介服务。不过，他表示民间融资服务中心并没有中介机构资格，在借贷合同中不会有该中心的印章，不承担相关法律责任，“我们所谓的登记，只是了解客户需求，然后做信息的整合和沟通，给客户推荐小额贷款和担保公司。另外我们还有一个网站，可在网上提交信息，小贷公司有权限查看客户信息，可去挑选客户”。
据悉，目前制约广东小贷公司发展的问题是只能用自有资金和可以从2家银行拆借不超过自有资金50%的资金进行放贷。“小贷公司管理办法是各个省来制定，我们搞这条街，就是要拿到这些数据，来作为研究参考。小贷公司的确能解决中小融资难的问题，我们拿到这些数据通过研究，作为政策突破的依据”，一位监管部门人士表示，金融办以后也都会搬到民间金融街对其进行直接管理。
广州市市长陈建华说，广州民间金融街的建设是广州市委、市政府为探索新型城市化发展道路、推动产业转型升级的战略部署，推进广州建设区域金融中心的重要举措，也是广州市、越秀区产业升级的新样板、旧城改造的新路子、城市管理的新尝试。他表示，未来，广州将以民间金融街建设为契机，全面推进金融体制机制创新，建立金融改革创新监管协调服务机制，落实国家赋予广州的金融改革历史使命，加快建设金融改革创新综合试验区，力争率先在金融改革创新重要领域和关键环节取得新突破，为金融改革创新。广州市委、市政府在省委、省政府的领导下，将全力以赴，进一步创新管理服务的新思路、新办法、新措施，推动广州民间金融街做大做强，努力把广州民间金融街打造成为亮丽的城市新名片。
成立越秀区“广州民间金融街”建设工作领导小组
为了解广州民间金融街建设工作，SMEIF记者查到一份“越府办2012-01-21”文件，该文件内容显示，为加强广州民间金融街建设工作的组织领导，决定成立越秀区“广州民间金融街”建设工作领导小组，统筹协调各方力量共同推进广州民间金融街建设；研究审议广州民间金融街建设的重点和难点问题；加强部门协调配合，建立信息沟通共享机制；完成交办事项。
领导小组下设四个工作小组。其中项目综合协调组负责项目统筹规划，制定民间金融街建设方案，开展民间金融机构和金融中介服务机构的招商工作，申报设立5至10家小额贷款公司和3至5家融资担保公司，办理落户民间金融街机构的注册登记，梳理民间金融机构的税收政策，建立广州民间金融指数发布机制和民间金融机构监管机制。第二个是项目铺位清理组，负责制定弃租补偿及铺位清理工作方案，建立联络机制，实施铺位补偿和清理工作，做好信访维稳工作，确保和谐动迁。第三个是项目整饰组，负责广州民间金融街整饰工作，启动民间金融街综合大楼（大三元工地）建设，装设电子发布平台。第四个是项目管理公司筹建组，负责制定广州民间金融街管理公司组建方案，落实区金融街管理公司各方出资，注册成立广州民间金融街管理公司。
曾征集金融街服务中心大楼工程监理招标代理
SMEIF记者在广州市国土房管局越秀区分局的文件中查到一份发布于2012年5月30日的招标通知。通知说，为积极推进广州民间金融街服务中心大楼的建设工作，现通过征集方式择优遴选广州民间金融街服务中心大楼工程监理的招标代理单位，参加条件如下：
——申请人必须具备独立法人资格，持工商行政管理部门核发有效的法人营业执照并注册资金在600万元以上及税务登记证。
——申请人必须具有国家建设部颁发的工程招标代理机构甲级以上资格证书。
——技术经济负责人为本机构专职人员，具有5年以上从事工程管理的经验，具有中高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格。
——申请人拟委派的本工程招标代理负责人须具有高级职称或相当执业注册资格，并有5年以上从事工程管理的经验。
——申请人没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内。
——申请人没有处于被责令停业和财产接管、冻结、破产的状态；本次选聘不接受联合体报名，不得分包、转包。
这个通知说，征集资料的评审由广州市国土资源和房屋管理局越秀区分局工程竞投标小组负责，根据申请人的资质、工作方案、工作经验及费用等按价格合理、服务优质、综合平衡等原则进行评审，择优选取。通知在越秀区政府信息网站和广州市国土房管局越秀区分局网站发布，通知的修改、补充及相关信息的发布，均在上述网站发布。
积极采取措施推进解决金融街商圈停车难题
SMEIF记者还在越秀区经贸局的文件中查到发布时间为2012年4月11日由越秀区新闻中心编审发布的文件，也显示出政府的实事实办的精神——
“根据区委、区政府关于建设广州民间金融街的工作部署，区交通局采取积极措施，缓解金融街区域交通拥堵和停车难题。一是积极推进建设区域停车诱导系统。该区域目前经审批设有室内停车场10个，共1073个车位；露天停车场4个，共271个车位；咪表车位6段，共502个车位。目前，该地区具备电子收费系统的停车场企业安装停车场管理系统基本完成，为整个停车诱导系统建设提供基础信息。下步，即将在大德路-人民南路-珠江-解放南路区域交通主要路口，停车场入口合理设置LED车位诱导显示屏，以实现停车管理智能化和信息化，有效提高车位周转利用率。二是鼓励金融街区域现有停车场企业开设机械式多层停车泊位，有效利用仅有的空间增设停车泊位。三是根据金融街整体建设方案，研究并尽可能增设路边临时停车泊位和设置高峰时段停车泊位。四是持续开展一德路段交通物流秩序整治工作，缓解区域交通拥堵难题”。
民间借贷的“广州价格” 蹒跚起步
随着广州民间金融街正式开业，民间借贷的“广州价格”正式亮相。所谓“广州价格”，是指民间金融街管理部门会收集街内外的小额贷款公司和担保公司的利率，经计算后在街内的电子屏幕上公布平均值，供市场参考。而与温州的民间借贷登记中心不一样的是，广州民间金融街成立了一个叫“民间融资服务中心”的非营利性综合服务平台，在交易前提供中介、咨询、征信查询等服务。
“广州价格”（广州民间金融价格）经过一些天的系统测试，在6月28日发布。广州民间金融街的数据显示，10天期小额贷款年化平均利率为21%、1个月期15.22%、3个月期21.97%、6个月期的是15.41%、1年期的是17.55%、1年期以上的是21.91%。另外，担保市场1年期平均费率为3.31%，一年半期的是4.35%，2年期的是5.11%。
据悉，目前入驻广州民间金融街的11家小额贷款公司、3家担保公司和黄金珠宝企业、4家典当行和银行、1家投资公司和第三方支付公司及保险公司、2家证券公司和期货公司中，大多都未开始营业。“他们还在装修”，广州民间融资服务中心的员工说。
《广州民间金融街信息发布平台建设管理暂行办法》显示，广州市、越秀区金融办，金融街管理公司共同成立了金融街信息平台建设管理工作组，专门负责推进金融街信息平台建设和协调相关机构参与信息归集和发布。工作组将根据小贷及担保公司的开业时间、注册资本规模、业务规模等标准选择部分公司纳入利率和费率指数的采集样本。每个工作日18时前由参与机构将当天发生的每项业务信息录入系统，完成发送。工作组审核无误后，系统将根据一定的公式算出结果，于第二个工作日上午9时公布。 有关监管部门的人士透露，目前开放的账号一共有18家，由于街内很多小贷公司还未营业，因此目前的平均利率是根据街外8家营业1年以上的公司提交的数据计算而来。另外还有5家营业未满一年的将会加入。因现在采集的样本数量较少，3个月以后各家公司开始营业后平均利率的参考价值会更高。
深圳一位担保公司总经理说，小额贷款年化利率水平基本合理，但考虑到样本公司没有动力报送太高的利率数据，广州民间金融街信息发布平台这一监测结果可能低于现实情况；而担保公司的费率数据似乎偏高，因为根据有关规定，担保费率不能超过基准利率的50%，目前水平应在3.15%以下，“不过，这也从侧面体现出中心监测到的数据没有经过人为‘加工’”。
广州民间融资服务中心人士表示，如果说温州的监测数据代表民间资金的“温州价格”，那么广州民间融资服务中心发布的监测数据，则希望形成广州民间借贷的“广州价格”，进而辐射珠三角。街头电子显示屏上每日波动的市场价，无形中会成为资金买卖双方的心理参照，这也将成为民间借贷利率向阳光化迈出的一大步。
小贷公司一旦严重违规则责令停办业务
在广州市和越秀区的金融办的“民间金融街小贷公司”和“融资性担保公司”两份监督管理暂行办法的 《送审稿》里规定，小贷公司在银行开设的账户合计不超过5个，一旦违规情节严重的可责令停办业务。另外，市金融办每年会牵头相关部门对金融街的小贷公司进行现场查验有关文件、账册、单据、信息系统等，查处非法集资、违规融资、抽逃注册资本等行为。如果金融街小贷公司不良率超过5%或资产损失准备充足率不足75%，应根据需要进行预警和提示。如存在严重问题或风险，则根据需要约见高管。若有重大违规，则有吊销营业执照的可能性。同样，监管担保公司的《送审稿》也有类似的规定。
监管层相关人士表示，入驻企业在上报数据的环节会有谎报的动机，有些企业会不愿意公布利率，因此监管部门需要制定一些规则让他们去遵守，“目前从我们的角度，希望他们做大做强。但在没有充分了解他们是怎么运行的话，就给他们设计条条框框是不好的，虽然我们是监管部门，但我认为监管要有一个合适的度”，目前民间金融街在监管上还处于探索阶段，包括处罚方式等都要经过大量的论证和研讨，具体方案暂未敲定。另外，处于起步阶段的金融街管理公司，目前也没有配备足够的专业人士，很多员工都是金融办调派过来的。
广州与温州的民间借贷登记中心的区别和实操
广州民间金融街跟温州的民间借贷登记中心相比有何区别？“温州民间借贷登记中心相当于是成交后的登记，我们则是成交前的推荐”，一位参与建立广州民间金融街的人士指出，广州金融办此前曾派人到温州考察，广州民间金融街的设计是参考了温州的模式并有所改进。二者最大的差别，是广州民间融资服务中心不亲自做公证业务，另外还在交易前提供中介服务。不过，他表示民间融资服务中心并没有中介机构资格，在借贷合同中不会有该中心的印章，不承担相关法律责任，“我们所谓的登记，只是了解客户需求，然后做信息的整合和沟通，给客户推荐小额贷款和担保公司。另外我们还有一个网站，可在网上提交信息，小贷公司有权限查看客户信息，可去挑选客户”。
据悉，目前制约广东小贷公司发展的问题是只能用自有资金和可以从2家银行拆借不超过自有资金50%的资金进行放贷。“小贷公司管理办法是各个省来制定，我们搞这条街，就是要拿到这些数据，来作为研究参考。小贷公司的确能解决中小融资难的问题，我们拿到这些数据通过研究，作为政策突破的依据”，一位监管部门人士表示，金融办以后也都会搬到民间金融街对其进行直接管理。