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摘 要：随着我国经济的快速发展，人们对林业资源有一定的要求，林业调查设计院小队经济承包工作对我国林业的经济发展有着十分重大的作用。我国目前林业调查设计工作仍存在很多问题，本文通过对小队承包的概述，探讨与分析承包工作中存在的问题，针对这些问题给予解决对策。
关键词：林业调查；小队承包；规划设计
中图分类号：F326.2 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150633225
我国的林业资源主要分布在东北、小兴安岭、四川等地，占了世界的森林总量的4%，但人均占有率却低于世界平均水平。我国森林资源覆盖不均，为解决这个问题，林业调查设计院组织小队对林业进行经济承包，增加我国森林资源覆盖率，提高社会经济效益[1-2]。
1 小队经济承包的方式
将小队承包经济的所有情况进行综合考虑分析，制定出合适的承包方案，制定的主要内容如：a.费用核定。费用贯穿着承包活动的每一个环节，一般的承包费用是由生产、管理、物资、劳保几个部分组成，在综合考虑院内分配的任务量与小队人数后给予核定分配；b.结算方式。根据核定的费用与实际花费的费用进行比较，结合生产情况进行判断；c.组织管理。明确小队人员的职能，根据不同职能给予不同的责任与权利；d.其他事项，例如承包的情况、如何宣传等工作。
2 林业调查设计院小队经济承包问题
2.1 观念问题
林业调查设计工作在我国的林业经济管理中具有重要意义，但目前很多工作人员由于老观念，对林业调查设计工作并不重视，使得开展林业调查设计工作的工作人员将很多有意义的数据马虎丢失或乱改，导致现在的林业调查设计院小队的经济承包工作遇到障碍与问题。
2.2 设备资金问题
林业在漫长的发展过程中经历许多政策与经济上的改革与变化，由于林业工作人员需要在野外进行作业，所以林业的生态环境对工作人员的身体与心理都有着很大的影响。林业调查设计时设计院小队进行经济承包活动的基础，它决定着承包活动的成败，调查设计过程中会使用一些机器设备，一些小队由于资金缺乏、设备陈旧遇到很多问题，导致承包活动无法顺利开展。
2.3 人员与技术问题
林业的调查设计工作有一定的特殊性，调查过程中经常需要高强度的体力劳动，虽然随着我国各项技术的发展，林业组织管理机构不断优化，但就目前情况，林业调查设计工作的强度与难度依旧很大，某机构经过调查研究，发现林业工作难展开的主要原因是技术人员少，由于林业单位性质不稳定、待遇福利较差、工作条件艰苦，很多专业技术人才纷纷转行。
2.4 管理问题
一些林业调查设计的工作质量标准是很久之前制定的，并没有及时结合现有情况进行更新，对整个林业工作的管理与指导没有引导作用。同时，一些担任监管的工作人员自身法律意识不够，对管理制度不够重视，以至于林业调查设计工作监测质量的下降，这些问题如果不解决，将会造成林业调查设计院小队的经济承包工作遇到重重障碍，从而导致增加我国森林资源的计划失败。
3 林业调查设计院经济承包的对策
3.1 改变观念
大力宣传林业调查设计工作的好处，通过文字与纪录片来向社会与林业工作人员讲解林业工作的重要性与必要性。林业调查工作需要大量的数据作为支持，因此，在调查过程中可以通过使用互联网对林业调查的信息与数据进行收集与整理，提高林业调查的工作效率，加强林业工作人员对林业的认识。
3.2 加大设备资金投入
对工作人员作业的环境进行改善，加大资金投入，将院内的老旧设备进行更换，新的设备可以提高工作效率，解决林业的资金问题不能单独依靠传统的资金获取来源，采取多渠道筹措资金。林业调查设计单位并不是盈利企业，不能像其他企业那样对待，国家可以考虑其特殊性给予相应的政策与资金补贴，林业单位要积极争取合法权益，要求地方政府积极落实相关政策。
3.3 提高技术人员待遇
林业技术人员不愿意留在林业调查设计单位工作，是因为自身生活无法得到保障。林业单位可以通过提高技术人员的福利待遇、改善工作环境、引进先进设备与技，降低林业调查设计工作难度，吸引技术人员留下来。
3.4 加强管理
关注当今林业调查设计情况，制定出一个科学、合理的管理规范，对管理人员进行考核，淘汰不负责任与法律意识薄弱的人，选好管理人员后，对其进行一段时间的培训。增加其对林业调查设计工作的了解，建立奖惩机制，将责任进行分包制，提高积极性，方便林业调查设计院小队的经济承包工作顺利开展[4]。
4 结 语
综上所述，林业工作的开展过程会遇到不少问题，笔者针对具体问题提出了一些解决对策。虽然我国的林业发展之路还很漫长，会遇到更多的问题，但笔者对我国的林业调查设计小队经济承包的发展前景依然保持着信心。
参考文献
[1] 杨水兴.探讨林业采伐更新调查设计[J].中国农资，2013（36）：26-27.
[2] 李永飞.关于做好我国林业合理规划的设计初探[J].商，2013（15）：165-168.
关键词：林业调查；小队承包；规划设计
中图分类号：F326.2 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150633225
我国的林业资源主要分布在东北、小兴安岭、四川等地，占了世界的森林总量的4%，但人均占有率却低于世界平均水平。我国森林资源覆盖不均，为解决这个问题，林业调查设计院组织小队对林业进行经济承包，增加我国森林资源覆盖率，提高社会经济效益[1-2]。
1 小队经济承包的方式
将小队承包经济的所有情况进行综合考虑分析，制定出合适的承包方案，制定的主要内容如：a.费用核定。费用贯穿着承包活动的每一个环节，一般的承包费用是由生产、管理、物资、劳保几个部分组成，在综合考虑院内分配的任务量与小队人数后给予核定分配；b.结算方式。根据核定的费用与实际花费的费用进行比较，结合生产情况进行判断；c.组织管理。明确小队人员的职能，根据不同职能给予不同的责任与权利；d.其他事项，例如承包的情况、如何宣传等工作。
2 林业调查设计院小队经济承包问题
2.1 观念问题
林业调查设计工作在我国的林业经济管理中具有重要意义，但目前很多工作人员由于老观念，对林业调查设计工作并不重视，使得开展林业调查设计工作的工作人员将很多有意义的数据马虎丢失或乱改，导致现在的林业调查设计院小队的经济承包工作遇到障碍与问题。
2.2 设备资金问题
林业在漫长的发展过程中经历许多政策与经济上的改革与变化，由于林业工作人员需要在野外进行作业，所以林业的生态环境对工作人员的身体与心理都有着很大的影响。林业调查设计时设计院小队进行经济承包活动的基础，它决定着承包活动的成败，调查设计过程中会使用一些机器设备，一些小队由于资金缺乏、设备陈旧遇到很多问题，导致承包活动无法顺利开展。
2.3 人员与技术问题
林业的调查设计工作有一定的特殊性，调查过程中经常需要高强度的体力劳动，虽然随着我国各项技术的发展，林业组织管理机构不断优化，但就目前情况，林业调查设计工作的强度与难度依旧很大，某机构经过调查研究，发现林业工作难展开的主要原因是技术人员少，由于林业单位性质不稳定、待遇福利较差、工作条件艰苦，很多专业技术人才纷纷转行。
2.4 管理问题
一些林业调查设计的工作质量标准是很久之前制定的，并没有及时结合现有情况进行更新，对整个林业工作的管理与指导没有引导作用。同时，一些担任监管的工作人员自身法律意识不够，对管理制度不够重视，以至于林业调查设计工作监测质量的下降，这些问题如果不解决，将会造成林业调查设计院小队的经济承包工作遇到重重障碍，从而导致增加我国森林资源的计划失败。
3 林业调查设计院经济承包的对策
3.1 改变观念
大力宣传林业调查设计工作的好处，通过文字与纪录片来向社会与林业工作人员讲解林业工作的重要性与必要性。林业调查工作需要大量的数据作为支持，因此，在调查过程中可以通过使用互联网对林业调查的信息与数据进行收集与整理，提高林业调查的工作效率，加强林业工作人员对林业的认识。
3.2 加大设备资金投入
对工作人员作业的环境进行改善，加大资金投入，将院内的老旧设备进行更换，新的设备可以提高工作效率，解决林业的资金问题不能单独依靠传统的资金获取来源，采取多渠道筹措资金。林业调查设计单位并不是盈利企业，不能像其他企业那样对待，国家可以考虑其特殊性给予相应的政策与资金补贴，林业单位要积极争取合法权益，要求地方政府积极落实相关政策。
3.3 提高技术人员待遇
林业技术人员不愿意留在林业调查设计单位工作，是因为自身生活无法得到保障。林业单位可以通过提高技术人员的福利待遇、改善工作环境、引进先进设备与技，降低林业调查设计工作难度，吸引技术人员留下来。
3.4 加强管理
关注当今林业调查设计情况，制定出一个科学、合理的管理规范，对管理人员进行考核，淘汰不负责任与法律意识薄弱的人，选好管理人员后，对其进行一段时间的培训。增加其对林业调查设计工作的了解，建立奖惩机制，将责任进行分包制，提高积极性，方便林业调查设计院小队的经济承包工作顺利开展[4]。
4 结 语
综上所述，林业工作的开展过程会遇到不少问题，笔者针对具体问题提出了一些解决对策。虽然我国的林业发展之路还很漫长，会遇到更多的问题，但笔者对我国的林业调查设计小队经济承包的发展前景依然保持着信心。
参考文献
[1] 杨水兴.探讨林业采伐更新调查设计[J].中国农资，2013（36）：26-27.
[2] 李永飞.关于做好我国林业合理规划的设计初探[J].商，2013（15）：165-168.