建筑安装工程造价管理存在问题及对策

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  【摘要】本文从建筑安装工程造价的概述出发,分析了目前我国建筑安装工程造价管理中存在的问题,针对加强建筑安装工程造价管理的有效对策进行探究。
  【关键词】建筑安装工程;造价管理
  中图分类号:TU723文献标识码: A
   引言
  随着我国经济的快速发展,建筑业也呈现出高速增长的趋势。与此同时,在市场经济的作用下,建筑业的竞争也变得越来越激烈,成本的控制成了工程建设中大家所关注的问题,特别是在当前金融危机尚未完全退去的情况下,如何控制工程造价,显得尤其重要。
  一、建筑安装工程造价的概述
  1、建筑安装工程造价
  建筑安装工程造价又称为建筑安装工程费用,是指建设单位支付给建筑安装企业的全部生产费用,是以货币形式表现的建筑安装工程的价值,是工程建设项目投资中的重要组成部分。根据原建设部颁布的“关于印发《建筑安装工程费用项目组成》”(建标〔2003〕206号),建筑安装工程造价内容主要包括四部分:直接费、间接费、利润和税金。
  2、建筑安装工程造价管理
  工程建设项目的生产周期一般都相当长,并且是一个分阶段进行、逐步深化的过程,为了有效地进行投资管理,需要在工程建设项目的各阶段合理确定工程造价并进行控制,相应的要在不同阶段进行多次性估价,以保证工程估价的准确性和控制的有效性。工程建设项目全过程造价控制的工作程序和流程如图1。建筑安装工程是建筑工程建设项目中重要的一环,工程造价更是建筑安装工程中贯彻各个部门的整体工作,它关系着整个安装工程的完成速度和质量。建筑安装工程造价管理是建设工程中的整体工作,表现在各个方面,涉及技术、市场、任务和突发等因素,做好工程造价工作就需要对各个方面进行综合的把握,对任何方面都不能放松,只有综合着手才能顺利实施工程以及实现对工程造价的科学管理。
  
  图1 全过程造价控制
  二、目前我国建筑安装工程造价管理中存在的问题
  1、相关人员技术水平不高
  大部分施工人员由于自身能力所限,没有掌握住相应的安装施工工艺,或者是施工人员不能够根据相关规定要求开展建筑安装施工建设,这就导致了返工问题的出现,进而导致建筑安装施工成本提升。另外从实际情况来看,很多造价人员自身的能力不能满足工程需求,这是由于高校出来的造价人员经验不足,有经验的造价人员缺乏专业知识,导致造价管理不善,致使建筑安装工程建设的整体成本提升[1]。
  2、造价准确度不高
  造价的准确度是与建筑安装工程的工程量清单有着密切的关系的,大多数企业在进行招标时所提供的工程量清单设计不科学,没有针对具体实际的施工要求进行合理的设计,工程量的清单与实际的工程施工需要有着不小的差距,而根据工程量清单进行的工程造价肯定与真实的数据有着偏差,从而造成造价准确度不高。
  3、招标过程以及投标过程中存在的问题
  在安装工程项目的招投标阶段,若是出现设备的使用型号以及具体的类别不明确这一问题,同时在招标答疑过程中这一问题没有被很好的解决掉,极易导致合同存留非常多的活口,导致招标企业在今后不能很好的对安装工程造价进行控制。另外在招标的过程中,若是存在计算方式不正确或者是没有使用正确的方法选择合适的施工企业,极易导致建筑安装工程项目造价控制失利,进而致使相关企业经济利益受到损失。
  三、加强建筑安装工程造价管理的有效对策探究
  1、加强建筑安装施工人员的管理
  对建筑安装施工人员进行严格管理,同时加强建筑安装工程造价人员自身的素质水平。对于所有的建筑安装工程项目来说,只有对施工人员的资质进行严格审查,才能够在根本上对工程施工造价以及工程施工质量进行管理控制。现在部分施工企业存在施工人员素质水平较低、施工人员专业素质能力较低,以及企业没有掌握先进施工设备、施工技术等问题,对于这些企业,建筑部门应当严格对待,最好避开这些企业,以防止整体的安装工程造价受到不良影响。相关部门应当对施工企业进行严密的引导工作,防止施工企业随意要价、任意哄抬标价或者是压低标价等,对于这部分施工企业的不正当竞争行为应当根据相关规定要求进行严格的打击,若情节严重者应当取消其招投标资格。
  另外由于建筑安装工程项目施工建设具有很强的专业性,同时涉及方面也非常广,所以相关造价人员一定要深入、全面了解暖通空调、电气安装以及给排水等方面的专业知识,就此有必要对造价人员进行专业知识能力教育,同时不断提升造价人员自身的素质水平,提高造价人员的学习能力,同时鼓励造价人员学习掌握、了解更多的相关施工技术要求以及科学知识[2]。
  2、提高工程量清单编制质量
  提高工程量清单编制质量,以免给不平衡报价留有余地。招标人要重视工程清单的编制质量,消除把工程量清单作为参考,最终要按实际结算的依赖思想,要把工程量清单作为投标报价和竣工结算的重要依据。工程的准确性是工程项目造价控制的核心、是限制不平衡报价的关键。不平衡报价一般是抓住工程量清单中漏项、计算失误等错误,因此,要安排有经验的专业人员负责该工作。工程量清单的编制要尽可能周全、详尽、具有可预见性,同时编制工程清单要严格执行《建设工程工程清单计价规范》,要求数量准确,避免错项和漏项,防止投标单位利用清单中工程量的可能变化进行不平衡报价。
  3、对现场变更进行严格控制
  在建筑安装工程项目施工过程中,难免会出现工程变更问题,若是相关部门不能正确、合理处理工程变更问题,极易导致造价的提升。所以在建筑安装工程项目施工过程中有必要对工程变更情况进行严格的审查,判断工程变更是否是必须的、是否符合相关规定要求,另外对于一定要出现的建筑安装工程项目工程变更情况,需要通过监理人员、建设部门以及设计部门三方的认可之后才能够投入使用,同时在该部分施工之前就做工程变更工作,以避免由于重新安装而导致施工成本的增加,或者是造成不必要的返工。
  4、对建筑安装工程项目招投标环节的造价进行严格控制管理
  想要对建筑安装工程项目招投标环节的造价进行严格控制管理,首先需要严加管理以及控制招标文件,不断加强招标文件的水平、质量,另外工程量清单无论是在哪一种招标文件中其重要性都是不言而喻的,所以在对工程量清单进行编制的过程中,应当本着科学、客观以及公正的原则,以加强工程量清单编制工作的合理性、可靠性以及科学性,防止工程量清单出现漏掉某部分或者是重复等问题,提供给建筑安装工程项目造价管理以及控制更为可靠的基础。其次,招投标工作的评标工作也是极为重要的,不但要对投标企业所提供的总报价进行评审,同时也需要对各个单项报价进行评审,不仅要确保单价符合相关要求规定,同时也需要确定总价满足相关标准,确定使用科学、合理、正确的合同价格,以对建筑安装工程项目造价进行更好的管理以及控制。
  5、严格管理项目设计环节的造价
  从实际情况来看,安装工程项目的设计好坏,对整个工程项目的质量以及造价有着直接的影响,所以安装工程项目的设计部门一定要对安装工程设计进行严格管理,根据对应的设计标准开展严格的设计工作,同时在设计中明确建筑安装工程项目的材料类型、具体规格以及具体数量。除此之外,相关的设计部门一定要根据对应的设计流程以及建设部门的设计要求开展设计工作。为了对设计环节进行严格管理,建设部门需要委派具有一定专业设计知识的、责任心比较强的人员参与到建筑安装工程设计环节中,这样不仅建设部门的设计要求能够全面、准确的传达到设计部门,同时建设部门的技术人员以及设计人员也能够相互合作、交流,以使设计方案更好的满足工作需求,从而使建筑安装工程的设计环节就将造价控制在合理的范围内,以使得建筑安装设计环节的造价能够得到全面的管理、控制[3]。
  6、严格控制结算竣工环节的造价管理
  为了对建筑安装工程项目的结算竣工环节的造价进行严格控制管理,在工程结算阶段,首先需要对工程造价进行严格审核结算,特别是要严格审查管理设计变更部分所导致出现的成本提升,一定要本着实事求是的原则开展工程结算工作,必须做到不遗漏、不重复。其次,为了确保建筑安装工程项目结算资料的真实性、可靠性以及完整性,需要对各相关资料进行收集整理,特别是工程变更资料、招标文件、现场签证以及所有的施工合同等等,资料越完整,结算审核效率就会越高、可靠性就会越强,可以说真实、全面、完整的资料能够确保工程结算审核质量。最后,需要对各个单价以及工程量进行审查,同时需以工程结算编制为基础开展严格、全面的审查工作,同时以施工合同的条约内容为基础,对各施工项目施以细致、严密的审查工作,不但要审查工程建设所用的材料价格与施工要求是否相符,同时也需要对各个项目的单价进行严格的审查。
  结束语
  综上所述,建筑安装工程具有一定的复杂性,要及时发现建筑安装工程项目造价所存在的问题,同时采取有效的措施解决问题,这样才能够对建筑安装工程项目造价进行有效的管理、掌握,才能够使相关企业获得更大经济效益。
  参考文献:
  [1]李素兰.建筑工程造价管理存在问题及完善措施[J].現代经济信息,2013(24):68.
  [2]朱敏.建筑安装工程造价管理中存在的问题及对策[J].中国建筑金属结构,2013(20):160.
  [3]王买旗.建筑安装工程预算存在的问题及对策研究[J].城市建筑,2013(18):138.
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