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建设工程质量的好坏关系到国计民生，涉及到千家万户。最近几年传媒报导的大量建筑工程恶性质量事故使人触目惊心。湖北省武汉市18层大歪斜；四川德阳市棉麻公司7层住宅楼倒塌；云南昆禄公路大范围塌方；辽宁沈四高速公路青洋河大桥局部垮塌以及震惊全国的重庆市綦江县彩虹桥整体垮塌等成为举国关注的热点之一。据建设部门统计有的省市10％－20％的工程质量未达到合格标准，工程优良率很低。其原因来自方言面面：如建设方不按建设程序办事、不立项、无可行性论证、无设计、不报批；设计方资质不够，搞资质挂靠，设计不科学、不合理、不实行投（