建筑造价管理问题控制与对策研究

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xp968
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  摘要:随着我国市场经济体制的逐步确立,市场经济的飞速发展,越来越多的国外建筑企业逐渐把目标瞄准中国市场,日益激烈的市场竞争对我国建筑市场的要求也越来越严格。作为整个建筑项目工程管理的最重要的组成部分之一,建筑造价管理因为直接涉及业主单位和施工单位的直接经济利益,文章分析了建设项目工程造价管理中的问题并提出了优化措施。
  关键词:建筑工程;工程造价管理;问题;措施
  中圖分类号:TU198文献标识码: A
  引言
  目前,我国许多工程建设项目在施工建设的过程中,工程造价控制和管理工作还不到位,致使施工建设的成本相对较高,对企业的经济效益产生了一定的影响,不利于施工企业的可持续发展。在建筑施工过程中,建设项目工程造价的影响因素较多。因此,科学、有效的分析这些影响因素,并找到合理的工程造价控制方法,对于降低项目建设的施工成本,提高施工企业的经济效益意义重大。
  一、建筑造价管理重要性分析
  社会经济的迅速发展,正有力推动着市场经济体制的进一步完善,在市场经济不断进步的背景下,工程造价领域在科学改革和创新中也得到了长足进步。我国加入国际世贸组织,这不仅使得我国经济发展与国际形势接轨,也对工程造价管理体系建设提出了更高要求。国际发展形势下的建筑造价科学管理,应更加注重对工程建设技术和经济管理的综合展现,并通过在工程设计,预、结算以及建筑施工过程等环节充分做好造价的控制与管理,以有效提升我国工程建筑造价的控制与管理水平。根据我国2000年至今的建筑工程资料统计,在当下我国实际工程施工中,建筑造价的控制与管理环节,对工程整体造价影响的百分率达40%~70%,由此可见,在工程的施工建设中,科学有效的做好造价管理工作,在提升工程经济效益,保障社会经济稳定发展中有着十分重要的意义。
  二、建筑施工中影响工程造价的原因
  1、前期设计不完善及变更
  工程建设项目的设计漏项和变更是比较普遍存在的,其引起的费用增加在超概算的各种因素中往往名列前茅,其产生的原因主要有以下两种:首先,设计工作的深度不够导致设计漏项有的设计单位,在设计阶段缺乏深入细致的调查研究,工作敷衍了事:或者设计水平不高,审查制度不严等,结果在实施过程中发现漏项,不得不补列设计内容,因此增加投资。其次,不按国家标准设计,或对某项具体设计方案缺乏比较导致设计变更。
  2、工程造价确定上出现较多差错
  工程建设领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现,编制工程造价时,需要经常进行定额换算。因现行的工程造价确定方法多为静态、滞后的,定额消耗量是以一、二年前人工、材料、机械台班的统计资料为基础,反映的是过去的工程建设水平,不能准确反映现在以及未来的情况。而新增补的定额往往是由典型工程测算出来的,缺乏代表性,与实际存在一定的差异,在工程造价确定上往往出现差错。
  3、现场管理漏洞大
  工程变更签证把关不严谨、不明确。办理现场变更签证的管理程序如果不是合理有序的,将会对工程造价造成严重偏差。主要体现在:双方现场管理人员在办理变更签证时没有明确双方责任,没有确认变更工程量以及材料的合理单价,造成变更签证结算的依据不足。这些管理上的不利因素都将直接影响工程造价的准确性、合理性。
  三、施工阶段工程价控制采取的措施
  1、工程造价全过程动态控制
  建设周期在建设工程中一般较长,市场的变化与工程本身的变更都会影响到工程的造价,为了使全部的工程造价控制在合同范围之内,由于每个建设项目每个阶段都紧密相连,对每个阶段进行动态控制管理都对最终建设项目能否取得良好的经济效益和社会效益产生重大影响,因此要实行好建设项目的全过程动态控制应将系统的建设、设计、监理及造价咨询进行详细有效的划分,便于在动态控制中实现有章可循、层层到位。在进行控制过程中要注意项目投资控制的关键环节,着眼于事前控制及主动控制,在具体操作中首先应对各种相关资料进行搜集、整理、分析,并将整个项目的活动层次及过程用图表等合适的方式进行描述,方能实现决策具有针对性以利于改进建设项目的管理水平,提高投资的经济效益。
  2、注重前期设计
  提高标准设计意识,推广标准设计工程建设应遵循一定的科学依据,要从建设项目的实践经验中总结,形成标准和规范,让工程建设有据可依。运用标准和规范进行设计,有利于较大幅度降低工程造价,节约设计费用,大大加快提供设计图纸的速度,缩短设计周期。
  工程设计阶段,设计单位要根据设计合同要求和任务委托书的规定,做好方案、初步设计、技术设计、施工图设计等小阶段的造价控制,实现工程设计概算的有效控制,以满足委托设计投资估算的要求。如果在设计中能把每个构件都精心设计,在每个可行方案中进行对比分析,选择最佳的方案。如果各个构件的造价降下来,整个工程的造价也就跟着降下来了。
  3、工程变更价款的处理
  在工程项目的实施过程中,市场经济多变,所以工程进度、工程量等方面都会出现变动,工程价款也会出现变动。以上问题的发生一方面是由于勘察设计的工作不够仔细,所以随着施工的展开一些之前没发现的问题(如工程量的估算不准确)也就会慢慢显现;另一方面是由于一些非人为因素的原因(如自然或社会方面的因素)而造成工程量的变动、承包方的索赔等等,都有可能使项目投资超出原来的预算投资,造价工程师应密切注意对工程变更价款的处理。
  4、提升建筑施工阶段投资管理水平
  为有效实现对建筑工程投资管理水平的提升,应在施工过程中着重强调对材料资源的优化配置,并加强对施工中材料用量的管理。工程项目部作为工程企划的重要部门,首先要对工程的施工计划进行细化编制,包括对各项工程中的材料用量统计和资金预算等,按照材料消耗的实际定额计算工程建设中材料的实际用量,在制定好准确的施工计划后,将工程计划上报并审批,以此保证工程施工的效率与质量。在对工程建材进行投资管理过程中,为保证工程材料满足施工需求的同时不发生浪费,可以通过建立起限额发放制度,对员工进行工号编制,按照工号进行发料。此外,为进一步明细管理工程投资,工程管理部门要设计工号份料表,通过对员工的单项物资消耗进行统计,并通过对比员工的材料消耗与实际所需用量,调整对应工号的材料供应。在工程施工过程中,还应建立起动态的用料统计机制,将工程建设前,施工中和建设后的建材用量进行统计,并将数据进行集中统计与对比,并以此为放料标准向员工发放建设材料,降低建材的浪费,实现对建材用量的有效控制。
  5、工程竣工结算阶段的控制
  竣工结算是全面检查和考核合同执行情况及投资效益的重要环节。竣工决算审计是造价控制的最后一道防线。即使已采用施工过程跟踪审计,决算审计也是十分必要的。实行基建部门初审和审计部门终审两步审计制度。对工程决算的真实性、可靠性、合理性进行审查。防止不应列入基建支出的其他费用混进建设成本。要注意在总决算汇总过程中,变更、洽商、答证、招投标中分部分项有交叉时,会出现重复计算现象。重视对决算编制依据进行审查,具体包括施工合同、协议,套用定额,价差计算方法;工程价款调整方式,变更洽商签证的合理性、真实性以及其是否与相关的工程量计算相对应;决算的取费标准等内容。进行工程量审核时,要重点看工程量计算规则是否符合要求,工程量数额是否准确。
  结束语
  随着我国经济的增长,建筑行业在国民经济中占据中越来越重要的地位,建筑工程在各个阶段的工程造价的控制都关系到整个企业的竞争力和经济效益,实施科学合理的造价控制措施,对降低工程造价,提高经济效益,有着十分重要的意义。
  参考文献
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