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城市必须以市民对于城市的认同和对于自身生活的满意度作为支撑。才能激发起全体市民对于城市建设的参与热情。才能使市民在精神上真正融人城市的灵魂，城市才能取得长远的发展。鉴于此，佳木斯确定了“以现代农业、现代工业、现代口岸贸易和现代服务业为主的黑龙江省东北部生态型中心城市”的城市定位．并在省委提出积极推进“八大经济区”建设的同时，进一步明确了加快实施“两区两带一城”发展战略，深人推进十项重点工程建设的总体工作思路，加快把我市打造成秀气、灵气、洋气、漂亮、幸福指数较高的快乐型城市。