美国国家课程时代的来临

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  摘 要:2010年6月,美国联邦政府颁布了《各州共同核心标准》及与其相对应的“共同评量”框架。2014年12月,已有46个州、华盛顿特区、4个领地以及国防教育处接纳《各州共同核心标准》,而“共同评量”也于2014年1月正式上线,标志着美国国家课程时代的来临。文章通过分析《各州共同核心标准》的倡议与影响因素、特色与内涵、影响、启示,以及各州针对“共同评量”而出台的相应规划,为我国教育改革提供参考。
  关键词:美国;《各州共同核心标准》;“共同评量”;K-12教育阶段;国家课程
  2010年6月2日,美国颁布了《各州共同核心标准》(Common Core State Standards,CCSS)及与其对应的“共同评量”(Common Assessments)。截至2014年12月,已有46个州、华盛顿特区、4个领地以及国防教育处接纳该标准,而“共同评量”也于2014年1月正式上线。许多组织认为这是“提升美国竞争力的、稳健的第一步”“令人无比自豪的空前合作”,但也有学者认为这其实是美国联邦政府推动“国家课程的策略行动”。总之,这将是改变美国教育历史的重大变革。
  一、背景
  1983年,美国《国家在危机中》(A Nation at Risk)的四大教育隐忧一经提出,便有人呼吁:“假如各州能采用统一的教育标准,进行共同的测验,那么学生就会有进步”。此类倡议随着历任总统推行的教育改革得到了一定的发展,从克林顿推行的《学童卓越教育法》(Educational Excellence for All Children)、布什推行的《不让一个孩子掉队》(No Child Left Behind, NCLB),到奥巴马推行的《改革蓝图:初等及中等教育法修正案》(A Blueprint for Reform: The Reauthorization of the Elementary and Secondary Education Act),都致力于追求基础教育的“高标准”,以恢复其卓越地位。
  (一)关键团体的倡议与支持
  全美州长协会(National Governors Association)创建于1908年,其下属教育组在《各州共同核心标准》的推动中扮演着重要的智库角色,负责提供建议和策略。教育组公布的《了解潜能:州长如何领导各州有效实施共同核心标准》(Realizing the Potential:How Governors Can Lead Effective Implementation of the Common Core State Standards)等指引均是各州的重要参考。该报告指出:“‘大学与职业生涯准备程度’是确保学生成功的基础。”此外,在《各州共同核心标准》的推动中,比尔与梅琳达·盖茨基金会(Bill
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