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——在传统教育投资理论的支配下,教育投资短缺不但不能彻底根除,而且还会进一步加剧。——在单一的计划投资体制下,由于教育投资的消费观,教育资金预算约束软化所决定的教育资源利用效率过低和教育投资需求膨胀,是构成教育投资短缺的根本存因。——在双轨教育投资体制下,由计划体制而产生的教育投资需求膨胀,由市场体制而产生的教育需求不足,是教育投资短缺的根本存因。——对于构造我国新的教育投资调节机制的设想和建议。本文是该课题研究组关于教育投资理论的系列研究成果之一,全文分上、中、下三篇,本刊分三期连载。