项目治乡:项目制基层执行中“规则转化”与治理

来源 :天府新论 | 被引量 : 0次 | 上传用户:liangzi_li
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
专项转移支付已经成为中央对地方转移支付的重要形式,项目制成为一种新的国家治理体制。目前研究存在"制度"与"利益"两种分析框架,两者对项目制价值的整体判断有着尖锐的对立。本文以"乡镇"为项目制的研究起点,用"变通"理论观照项目制的基层执行,把项目制在基层的执行要素分解为四个方面:制度、结构、关系和技术。本文认为,项目制执行除发包部门的官僚制运作外,还必须经常性地转化基层权力系统和启用社会机制,才能有效提升项目的执行力和实现项目的最终落地。
其他文献
随着国家课改后对教育文化方面的重视,社会的进步与发展,让我们在这个日新月异的时代,对现代教学发展提出了更高的要求。然而在中西方文化的火花碰撞中,我们忽视了优秀的中国
摘要:伴随着我国市场经济制度发展而出现的管理层收购被当成一种兼并和收购国有企业改制的主要方式,在国有经济结构调整、国有资产配置优化、促进中国的企业家成长等方面发挥了重大的作用。然而,由于一些客观或者其他因素的影响和制约,我国的管理层收购存在着各种各样的问题。  关键词:管理层收购;国有企业;产权;改革  一、管理层收购的外部环境  当前,我国的经济体制包括公有制和非公有制,管理层收购的一个根本特征
《涂自强的个人悲伤》是中国“新写实派”作家方方的中篇小说,作者通过平实、冷静的笔触向我们展示了农村青年涂自强个人奋斗的悲剧以及底层小人物生活的悲哀.涂自强渴望通过
摘要:本文依据“方式说”及“事理说”的理念,在TRIZ的创新理论指导下,对家用灭火器及相关的人的生活形态作了一些探讨,并基于TRIZ进化路线、进化潜能相互融合方法,提出了灭火器未来设计的发展方向。  关键词:灭火器;TRIZ;矩阵元素  TRIZ强调采用一套逻辑过程,逐步将初始问题程式化。TRIZ是对已有成功发明方法的归纳,它为发明人在进行发散思维时提供更多的发散维度,以便于在基本常识中找寻到理想
期刊
在哈尔滨本埠实力派小说家中,孙且极具个性,其作品的魅力,我想根源于他那执拗而独特的关于哈尔滨这座城市的想象方式.对于哈尔滨的想象,孙且创作了“偏脸子”系列小说,已经发
目的:对传染病医院护理人员被锐器刺伤的原因以及如何做好做好防范进行说明.方法:通过对我院2016年被锐器刺伤的15名传染病护理人员的具体情况进行跟踪分析,并提出相应的防范
摘要:朝鲜族体验了韩国生活后所产生的民族认同感问题,成为了与韩国交流之后,朝鲜族小说的一个重要主题。作为中国的少数民族之一的朝鲜族一直生活在汉族和其他民族之间,朝鲜族作家们曾经将这种对外的民族特性进行“小说化”。最先把这一话题实质性地写成小说的作家就是许莲顺,她的作品通过主人公的贫穷、欲望、挣和朝鲜族流离式的生活方式来来揭开他们选择前往韩国的原因,从中让读者们看到他们所经历的心理矛盾。本文以现有文
摘要:计算机取证技术对于预防和解决一些网络犯罪具有非常明显的作用,本文从计算机取证技术的概念出发,研究了取证技术的基本原则、内容及取证过程中出现的问题,并对计算机主机隐秘信息取证系统进行了一定程度的分析。  关键词:计算机;主机隐秘;取证技术  随着计算机技术的不断的发展,打击互联网犯罪也成为目前解决互联网安全的主要手段之一,在获取互联网犯罪证据时必须用到计算机取证技术,通常情况下需要对计算机软件
晚婚主义者rn“这个世界上真的有晚婚主义者存在吗?”我好奇地问表姐,表姐是个心理医生,对爱情心理学很有研究.表姐没有直接回答,而是给我讲了个真实的故事,故事的女主角是她