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【摘 要】以现代文化为引领，以“访惠聚”活动为抓手，大力开展农民文化体育活动，引领群众在精神和情趣上向世俗化、现代化靠近，形成积极向上的文化氛围，自觉抵御宗教极端思想的影响，对维护新疆社会稳定和长治久安意义重大。本文结合“访惠聚”住村工作的实践和体会，进行了初步探讨。
【关键词】农村；文化；体育；活动
一、基本情况
巴格艾日克（6）村位于喀什地区疏勒县塔孜洪乡西南部，离乡政府4公里。辖区共有村民369户1245人，耕地面积1910亩，2015年村集体经济收入7.1万元，人均收入6715元，村有两委班子成员5人，设村党支部1个，4个村民小组分别有党小组，有党员35名，团员47名。
三年来，喀什地区文化馆住塔孜洪乡6村工作组坚持以现代文化为引领，开展了一系列文化体育活动，丰富广大村民的精神文化生活。例如，“三·八”妇女节开展大宣讲以及文体活动，让妇女同志走出来，远离宗教极端思想；诺鲁孜节邀请地区歌舞团和地区图书馆开展文化下乡活动，为村民献上歌舞演出和图书阅览服务；“五·四”青年节开展青年篮球比赛；“六一”儿童节开展了庆“六一”文艺演出暨6村少儿舞蹈培训班汇报演出，让孩子们度过一个精彩的“六·一”国际儿童节。此外，2014年在塔孜洪乡6村小学成立了“儿童艺术培训基地”。2015年在6村成立了“塔孜洪乡民间音乐培训基地”和“塔孜洪乡6村青少年音乐培训基地”，组建了百人民族器乐团队，在20个乡镇进行巡回演出，深受广大人民群众的欢迎。2016年在村里开办少儿舞蹈培训班，丰富孩子们的课余生活；为村里申请了乒乓球台、篮球架等娱乐健身器材，丰富群众文化体育生活；积极申请三万元经费，在村里新建一个集宣讲教育、文艺演出、乐队排练、体育活动等综合性为一体的“百姓大舞台”。
二、影响和制约农村文化体育发展的主要因素
一是农村文化和收入水平较低。村民思想比较守旧，文化素质偏低，等、靠、要思想严重。村民普遍文化素质偏低，竞争意识不强，全村大部分村民为初中以下文化，青壮年都是初中毕业，稍懂汉语，缺乏技能，乡土意识普遍浓厚，“80、90后”人员结婚有小孩都不愿意长期外出，大部分村民靠就近打短工增加收入。
二是村民享受文化设施能力不足。农村文化素质偏低决定了他们阅读热情不高，读书看报的意识不强，享受不了政府免费提供的各种图书报刊；农民普遍收入水平很低，家庭文化用品的购买能力极低，享受政府提供公共文化设施的能力不足；农村劳动生产率低，农业机械化程度低，农田劳动时间长，农民无暇顾及自己的精神生活，没有从事个人文化生活的精力和热情。
三是文化体育场地和设施缺乏。村里的体育场所仅有一个篮球场，申请来的体育健身器材无处安放；村委会有一套新疆农村党员干部现代远程教育设备比较先进，但使用频率低，没有有效发挥作用；村里的图书室已建好，但管理不规范。村民参与文化体育活动积极性不高，导致农村文化生活单调贫乏，在劳动闲暇之余甚至出现酗酒现象。
四是基层文化体育活动创新工作意识不强。南疆社会经济发展水平低，基层政府组织薄弱，政府把主要精力都放在抓维护社会稳定中，容易忽略农村文化体育事业发展。当前政府的绩效考核主要是在社会稳定和经济发展层面，基层干部的文化体育管理职能没有得到有效发挥。
三、对策和建议
一是转变政府管理理念，充分发挥政府组织的农村文化体育职能。基层政府将农村文化建设作为重要内容与政治、经济、社会等一起纳入整体规划之中，明确文化发展的目标、任务、要求，并将基层政府的文化建设工作纳入绩效考核体制，加大文化建设成效在绩效考核体制，加大文化建设成效在绩效考核的比重。这样既利用文化为经济社会发展服务，又让农民在享受到经济发展成果时能享受到丰富的精神文化产品。
二是建立以政府为主导的农村文化体育建设和管理的资金保障制度。现在的经济发展水平还相对落后，在农村文化体育服务领域资金投入力度严重不足，与广大农民群众日益增长的文化需求尚有较大差距，改变目前农村文化体育服务现状还需要中央、援疆省（市）及自治区财政给予大力支持。首先，建立健全文化体育机构正常运转经费保障机制，保证乡镇、基层文化体育机构正常运转和开展文化体育活动所需的必要经费，逐步增加对农村文化体育设施建设和管理的资金投入，以保证农村文化体育设施的新增与维护。其次，采用政策激励，资金扶持、冠名权等措施，积极引导企业和个人为农村提供文化体育产品或服务，多渠道、多途径筹集文化体育建设资金。
三是确立农村文化体育建设中农民主体意识。农民是新农村文化體育建设的主体，是文化体育建设的主要参与者。因此培育和建立农民参与的主体意识显得尤为重要。要通过广泛宣传，使农民自觉提高参与文化体育建设的热情，农村文化体育建设不能简单停留于简单的休闲、娱乐需要，政府在不断完善农村文化体育基本设施建设满足农民基本需求的过程中，采取有效措施鼓励农民学知识、学技术、开阔视野、提高自身競争力，为脱贫攻坚打好基础。
四是继续以现代文化为引领，积极开展丰富多彩的文体活动。“以现代文化为引领”就是大力加强现代文化建设，充分发挥文化的教育、凝聚、鼓舞和引领作用，在全社会形成最基本的价值认同和最广泛的社会共识，构建起新疆各族人民共同的核心价值体系，最大限度的凝聚各族人民的精神和力量，激发创造活力，推动科学跨越。结合当前正在开展“访民情惠民生聚民心”的活动，积极开展内容丰富、形式多样的文化体育娱乐活动。首先，通过举办各种文体活动，大力宣传党在农村的方针政策，以群众喜闻乐见的方式，把党的农村政策和中心任务及时送进村里的家家户户；其次，弘扬时代主旋律，坚决扫除极端宗教、封建迷信等社会丑恶现象，结合“访民情惠民生聚民心”活动，把村里的好人好事搬上舞台，让村民自演自说，在娱乐中得到启发教育和鼓舞。
参考文献：
[1]中共中央办公厅，国务院办公厅.关于加快构建现代公共文化服务体系建设的意见，2015年1月14日
[2]邬家峰.公共文化服务体系建设研究[D].武汉：华中师范大学，2012
【关键词】农村；文化；体育；活动
一、基本情况
巴格艾日克（6）村位于喀什地区疏勒县塔孜洪乡西南部，离乡政府4公里。辖区共有村民369户1245人，耕地面积1910亩，2015年村集体经济收入7.1万元，人均收入6715元，村有两委班子成员5人，设村党支部1个，4个村民小组分别有党小组，有党员35名，团员47名。
三年来，喀什地区文化馆住塔孜洪乡6村工作组坚持以现代文化为引领，开展了一系列文化体育活动，丰富广大村民的精神文化生活。例如，“三·八”妇女节开展大宣讲以及文体活动，让妇女同志走出来，远离宗教极端思想；诺鲁孜节邀请地区歌舞团和地区图书馆开展文化下乡活动，为村民献上歌舞演出和图书阅览服务；“五·四”青年节开展青年篮球比赛；“六一”儿童节开展了庆“六一”文艺演出暨6村少儿舞蹈培训班汇报演出，让孩子们度过一个精彩的“六·一”国际儿童节。此外，2014年在塔孜洪乡6村小学成立了“儿童艺术培训基地”。2015年在6村成立了“塔孜洪乡民间音乐培训基地”和“塔孜洪乡6村青少年音乐培训基地”，组建了百人民族器乐团队，在20个乡镇进行巡回演出，深受广大人民群众的欢迎。2016年在村里开办少儿舞蹈培训班，丰富孩子们的课余生活；为村里申请了乒乓球台、篮球架等娱乐健身器材，丰富群众文化体育生活；积极申请三万元经费，在村里新建一个集宣讲教育、文艺演出、乐队排练、体育活动等综合性为一体的“百姓大舞台”。
二、影响和制约农村文化体育发展的主要因素
一是农村文化和收入水平较低。村民思想比较守旧，文化素质偏低，等、靠、要思想严重。村民普遍文化素质偏低，竞争意识不强，全村大部分村民为初中以下文化，青壮年都是初中毕业，稍懂汉语，缺乏技能，乡土意识普遍浓厚，“80、90后”人员结婚有小孩都不愿意长期外出，大部分村民靠就近打短工增加收入。
二是村民享受文化设施能力不足。农村文化素质偏低决定了他们阅读热情不高，读书看报的意识不强，享受不了政府免费提供的各种图书报刊；农民普遍收入水平很低，家庭文化用品的购买能力极低，享受政府提供公共文化设施的能力不足；农村劳动生产率低，农业机械化程度低，农田劳动时间长，农民无暇顾及自己的精神生活，没有从事个人文化生活的精力和热情。
三是文化体育场地和设施缺乏。村里的体育场所仅有一个篮球场，申请来的体育健身器材无处安放；村委会有一套新疆农村党员干部现代远程教育设备比较先进，但使用频率低，没有有效发挥作用；村里的图书室已建好，但管理不规范。村民参与文化体育活动积极性不高，导致农村文化生活单调贫乏，在劳动闲暇之余甚至出现酗酒现象。
四是基层文化体育活动创新工作意识不强。南疆社会经济发展水平低，基层政府组织薄弱，政府把主要精力都放在抓维护社会稳定中，容易忽略农村文化体育事业发展。当前政府的绩效考核主要是在社会稳定和经济发展层面，基层干部的文化体育管理职能没有得到有效发挥。
三、对策和建议
一是转变政府管理理念，充分发挥政府组织的农村文化体育职能。基层政府将农村文化建设作为重要内容与政治、经济、社会等一起纳入整体规划之中，明确文化发展的目标、任务、要求，并将基层政府的文化建设工作纳入绩效考核体制，加大文化建设成效在绩效考核体制，加大文化建设成效在绩效考核的比重。这样既利用文化为经济社会发展服务，又让农民在享受到经济发展成果时能享受到丰富的精神文化产品。
二是建立以政府为主导的农村文化体育建设和管理的资金保障制度。现在的经济发展水平还相对落后，在农村文化体育服务领域资金投入力度严重不足，与广大农民群众日益增长的文化需求尚有较大差距，改变目前农村文化体育服务现状还需要中央、援疆省（市）及自治区财政给予大力支持。首先，建立健全文化体育机构正常运转经费保障机制，保证乡镇、基层文化体育机构正常运转和开展文化体育活动所需的必要经费，逐步增加对农村文化体育设施建设和管理的资金投入，以保证农村文化体育设施的新增与维护。其次，采用政策激励，资金扶持、冠名权等措施，积极引导企业和个人为农村提供文化体育产品或服务，多渠道、多途径筹集文化体育建设资金。
三是确立农村文化体育建设中农民主体意识。农民是新农村文化體育建设的主体，是文化体育建设的主要参与者。因此培育和建立农民参与的主体意识显得尤为重要。要通过广泛宣传，使农民自觉提高参与文化体育建设的热情，农村文化体育建设不能简单停留于简单的休闲、娱乐需要，政府在不断完善农村文化体育基本设施建设满足农民基本需求的过程中，采取有效措施鼓励农民学知识、学技术、开阔视野、提高自身競争力，为脱贫攻坚打好基础。
四是继续以现代文化为引领，积极开展丰富多彩的文体活动。“以现代文化为引领”就是大力加强现代文化建设，充分发挥文化的教育、凝聚、鼓舞和引领作用，在全社会形成最基本的价值认同和最广泛的社会共识，构建起新疆各族人民共同的核心价值体系，最大限度的凝聚各族人民的精神和力量，激发创造活力，推动科学跨越。结合当前正在开展“访民情惠民生聚民心”的活动，积极开展内容丰富、形式多样的文化体育娱乐活动。首先，通过举办各种文体活动，大力宣传党在农村的方针政策，以群众喜闻乐见的方式，把党的农村政策和中心任务及时送进村里的家家户户；其次，弘扬时代主旋律，坚决扫除极端宗教、封建迷信等社会丑恶现象，结合“访民情惠民生聚民心”活动，把村里的好人好事搬上舞台，让村民自演自说，在娱乐中得到启发教育和鼓舞。
参考文献：
[1]中共中央办公厅，国务院办公厅.关于加快构建现代公共文化服务体系建设的意见，2015年1月14日
[2]邬家峰.公共文化服务体系建设研究[D].武汉：华中师范大学，2012