【摘 要】
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南方丰水地区水权制度改革是建立自然资源产权制度的重要组成部分,也是生态文明建设的必然要求,相对于北方缺水地区,南方丰水地区推行水权制度改革面临诸多现实困境。在广泛
【基金项目】
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国家自然科学基金面上项目“基于粮食安全的虚拟水贸易对气候变化动态响应与调整”(41471456);中央科研业务费项目“地下水资源资产负债管理的理论、方法与实践”(2015B23114);中央科研业务费项目“生态文明建设下虚拟水贸易对超采区地下水压采的作用机理”(2015B27214);江苏省水利科技项目“江苏省水权交易制度框架研究”(2015103)
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南方丰水地区水权制度改革是建立自然资源产权制度的重要组成部分,也是生态文明建设的必然要求,相对于北方缺水地区,南方丰水地区推行水权制度改革面临诸多现实困境。在广泛调研的基础上,文章认为水权意识薄弱、稀缺性价值无法发挥、总量控制压力较小、法律法规不完善是当前南方丰水地区水权制度改革的主要障碍,应当采取树立并宣传水权、强化水量分配、取水许可与水权双证并行、水排污权与水权双证合一、初始水权有偿获得以及探索水权交易平台建设等对策措施。
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