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近年来，国家实行越来越严厉的土地管理政策，党中央、国务院对国土资源工作作出了一系列重大部署。如何在实行最严格的耕地保护制度，确保耕地总量不减少的前提下，确保经济的可持续发展?在土地资源紧缺的条件下，只有走集约利用之路，提高土地利用率，才能给我们的子孙后代留下更多的土地资源，实现可持续利用的预期目标。