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钱塘江河口地区大规模开发开始于公元4世纪。西晋（265～316）期间中原连年战乱，大批百姓避难南迁。凭藉良好的气候和中原的先进技术，此地区得到迅速发展。经三百年，到唐代初显繁荣。南宋定都临安150年（1127～1275），钱塘成了繁华之地。明、清两代，此地区人口、经济迅速增长，更成为国家财赋的重要来源。