创新“枫桥经验”打造信访新生态

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  摘要:随着社会经济的不断发展,信访,作为政府与百姓沟通的纽带,在政府了解民情、处理纠纷、化解矛盾方面,发挥着至关重要的作用。枫桥经验,作为全国政法综治战线的一面旗帜,有利于加快推进基层社会治理现代化,努力建设更高水平的平安中国。新时代,创新“枫桥经验”,高扬社会主义伟大旗帜,打造信访新生态,尤为重要。
  关键词:枫桥经验;信访新生态
  前言:
  信访作为政府沟通百姓,了解民情的途径,有利于集中民智、凝聚民心,帮百姓排忧解难。其作为社情民意的晴雨表,在社会生活中扮演着重要角色。创新发展新时代“枫桥经验”,推进社会主义现代化建设,打造信访新生态,极为必要。
  1、枫桥经验相关概述
  上世纪60年代,在浙江省绍兴市诸暨县,枫桥镇干部群众创造地提出了后来风靡全国地“枫桥经验”。其“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好”的理念赢得了社会各界的广泛好评。1963年,毛泽东主席亲笔批示,“要各地仿效,经过试点,推广去做”[1]。一夜之间,“枫桥经验”成为全国政法战线的榜样和典型,在全国引起了巨大反响。随着国家经济的不断进步与发展,“枫桥经验”在实践过程中得到不断创新与发展,具有鲜明的时代特色。“党政动手,依靠群众,预防纠纷,化解矛盾,维护稳定,促进发展”的枫桥新经验,成为新时期把党的群众路线坚持好、贯彻好的典范[2]。
  2、打造信访新生态地措施
  2.1把心贴近人民
  做好信访工作,需要坚持全心全意为人民服务,遵循实事求是的基本原则,妥善处理好人民群众关心的社会问题,急群众所急,想群众所想,真实准确地反映群众的呼声。新形势下,各级领导必须放下架子,打掉官气,主动上门,把信访工作做到基层,把党的关怀和政府的济助送进普通群众的家庭。要牢固树立“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”的思想,进一步转变工作思路,各级领导干部要主动沉下去,到信访矛盾突出的地区接待群众,到信访工作比较薄弱的地方进行办公,推动工作重心下移,切实解决信访问题,为基层起好示范带头作用。为实现党的总路线、总目标服务[3]。
  2.2变群众“上访”为干部“下访”
  变群众“上访”为干部“下访”,有利于科学决策,进一步发扬社会主义民主。在实际的工作过程中,领导下访,不仅仅体现了工作思路的转变,而且表明政府将群众利益时刻放在心间,一切以群众为出发点。借助下访,维护百姓的合法利益,对苗头性问题做到早发现、早介入、早处置,变“被动等待”为“源头管控”。加强与百姓的进一步沟通,从根本上破解了信访“老大难”[4]。
  2.3加强源头预防、治理
  随着“枫桥经验”的日益红火,其在社会各领域焕发出勃勃生机。“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的观念越来越深入人心,成为社会治理现代化的制度保障,有利于国家的安定有序,社会的长治久安。为了全面贯彻落实“枫桥经验”的精髓,政府要维护群众利益,及时解决群众诉求,注重源头预防,夯实基层基础,加强法治建设,健全各项机制,不断增强工作的前沿性、系统性、全面性、针对性,真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。从而缓解社会矛盾,创设公平有序、健康稳定的社会环境,促进人民内部的团结协作,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感[5]。
  2.4加强信访工作责任意识,做好排查化解矛盾纠纷
  做好信访工作,需要结合“枫桥经验”,以党建为统领,坚守人民至上的初心,弘扬改革创新的伟大精神。进一步完善信访工作机制,加强责任意识,建立科学合理的追责问责机制,权责分明,将责任落实至个人。一些地区,信访问题频频出现,究其原因,信访工作机制不健全是根因。因此,完善信访工作机制,严格实行信访工作责任追究制并进行落实,对因形式主义、官僚主义、违法行政、侵害群众合法权益引发的信访问题,或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责的,要实行责任倒查,严肃追究有关单位和人员的责任。
  另外,想要做好信访工作,需要做好排查化解矛盾纠纷工作。解决人民纠纷,帮助民众化解矛盾,正确处理人民内部矛盾、维护人民群众的合法权益,为群众排忧解难,是维护社会和谐稳定的方式之一,也是构建健康稳定社会的第一道防线。故而,信访工作必须把重心从事后处理转移到事前排查化解上来,对于苗头性、倾向性问题,特别是群众反映强烈的热点、难点问题,要坚持开展矛盾纠纷排查化解工作,做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好,努力把问题解决在基层和萌芽状态。
  2.5反向审视信访举报的问题
  对信访举报的问题要反向审视。每一件信访事件,都能折射出一些社会问题问题。有的问题,看似是或渎职是主因,然而,进一步深思,发觉党委(党组)履行全面从严治党主体责任不力等问题;有的则反映了违反纪律,无视群众诉求,损害群众利益等问题;有的体现了工作作风浮夸,形式主义严重、享乐之风奢靡,责任意识不强、没担当;有的则表现出工作能力欠缺,法治水平低下,依法履职意识薄弱等问题。故而,在办理信访举报时,不能仅对群众进行信访接待,信访部门要和监督检查、审查调查、案件审理等部门协调合作,通过反向审视,分析引发信访问题的多方位原因,对所辖地区、部门、单位检举控告情况,开展反向审视、自我反省,从而形成有价值的分析报告,提出有切实可行的工作建议,发挥纪检监察信访举报监督职能,积极推进国家治理体系和治理能力现代化。
  结语:
  数字化时代,“枫桥经验”也在不断地发展和改善,借助数字手段,打造信访新生态,坚持“群众利益无小事,一枝一叶总关情”,高扬“枫桥经验”的旗帜,为民排忧解难,密切了党群干群关系,构建和谐发展的基础,促进社会主义建设事业的蓬勃发展,实现中华民族的伟大复兴。
  参考文献:
  [1]蔡长春,刘洁. 推动新时代“枫桥经验”歷久弥新大放异彩[N]. 法治日报,2021-11-05(003).
  [2]李炼. 践行枫桥经验  筑牢平安根基[N]. 山西日报,2021-11-04(009).
  [3]谢剑. 融合“枫桥经验”  深耕行政检察[N]. 检察日报,2021-10-27(011).
  作者简介:卢红飞,1979年11月,男,汉族,河南省洛阳市,硕士研究生,政工师,研究方向:信访管理。
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