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要建立适应全面小康要求的江苏经济结构，必须在三大产业结构、三次产业的内部结构、各产业的出口结构、城乡结构、所有制结构、区域结构、环境结构和调整手段等诸方面进行一系列的相互呼应与配套的战略性调整，着重解决自主创新技术与高新技术产业比重相对较低、第三产业发展滞后、农业结构水平低、出口产品附值低、区域经济发展失衡、城市化水平低、民营经济比重仍不高、资源消耗和环境污染大等一系列问题。对江苏经济结构的现状和存在的问题进行全面的实证分析并提出相应的调整建议已成为当前的重大课题。