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摘 要:科研绩效量化考核体系的构建对民办高校科研工作的发展具有积极推进作用,应该得到民办高校的高度重视。民办高校需要根据自身的实际情况从民办高校内部的管理需求出发,对科研绩效量化的考核指标进一步的探讨和研究,实现民办高校科研管理工作质量的提升和公平公正科研绩效量化考核体系的建立,从而进一步提升民办高校的科学研究水平。因此,构建科学合理的民办高校科研绩效量化考核体系极具现实意义。
关键词:民办高校 科研绩效量化考核体系 构建
中图分类号:G420 文献标识码:A 文章编号:1673-9795(2014)03(a)-0209-02
随着社会和经济的不断发展,对技术的创新和科技的进步的依赖越来越大。科学技术在经济发展中占的比重也不断上升,成为各国进行竞争的焦点。同时我国提出科教兴国战略,提高了民办高校对科研工作的重视。民办高校作为培养高素质应用型人才的摇篮,在国民经济建设中有着十分重要的地位。因此,必须构建一套科学合理的民办高校科研绩效量化考核体系,对民办高校的科研工作进行严格管理,对教师的科研工作进行公正评价,实现民办高校科研水平的不断提高。同时,作为民办高校管理工作的重要内容,科研绩效量化考核对提高民办高校教师的科研积极性和科研水平具有积极作用。但是当前的民办高校科研绩效量化考核仍然存在许多问题并造成负面影响,阻碍了科学研究的发展。因此,民办高校在构建科研绩效量化考核体系时,要进行综合考量将弊端进行有效规避。
1 对科研绩效量化考核的分析
为了适应我国的政治体制、经济体制和科技体制,民办高校科研绩效量化考核体系的构建调动教师进行科研工作的积极性,促进科学知识的不断进步,加强民办高校的管理工作的规范性,为民办高校聘用、培训和奖励教师提供真实可靠的依据。同时,保证教师科研业绩考核的公正性,避免主观因素的不利影响。
1.1 对科研业绩考核的认识
科学研究是人类探索未知世界的一项认知活动,而科研成绩主要是指科研人员通过不断探索获得的成果,分为阶段性成果和终结性成果。民办高校教师主要通过报告论著、完成的课题研究和指导人才培养来体现自身的科研业绩,而对于部分专业型教师的科研业绩考核需要采取不同考核方式,比如对技术开发的专业型教师可以对其技术开发的数量和质量进行考核。因此,科研业绩考核是在明确科研目标的前提下判断科研任务的完成质量、取得的科研成果以及取得的实际效益,最终做出公正的评价,从而达到优化科研管理工作和促进科研水平提高的目的。科研业绩考核作为科研管理工作的重要构成部分应该得到高度重视。
1.2 对科研业绩量化考核的分析
科研业绩量化考核主要是对科研人员的研究成果的量化评估。采用科研业绩量化考核时,首先需要将其研究成果进行分解,建立准确的评价标准和评分权重比例,然后依照标准获得最终的考核分值,并依靠最终得到的分值决定是否对该教师进行聘用、升职和培训。目前科研业绩量化考核主要将研究课题、研究成果、学术兼职和学术奖励作为评价标准,但是部分民办高校会根据自身的实际情况做出不同的调整。
2 构建民办高校科研绩效量化考核体系的意义
2.1 促进分配体制的深化改革
由于受到管理体制的影响,民办高校往往采用平均分配的原则,这在一定程度上打击了民办高校教师科研工作的积极性和阻碍了民办高校的发展,主要表现在教师缺乏科研的动力、大量优秀的科研人才外流和教师科研工作的效率不高。因此,通过促進分配体制的深化改革,提高教师参与科研工作的积极性和动力,不断促进民办高校科研水平的提升。
2.2 促进科学考核体系的建立
民办高校科研绩效量化考核体系的构建和应用,丰富了科研业绩考核的理论依据,加快了科学研究的步伐,并且通过不断的发展和完善逐渐形成了多样化的综合考核体系。同时,科研绩效量化考核通过建立完善的理论和指导方法,为科学考核体系的建立指明了方向。
3 构建民办高校科研绩效量化考核体系应遵循的原则
近几年民办高校的快速发展积累了丰富的管理经验,提升了科学研究工作的质量和参与科研工作的教师水平。因此,为了满足当前科研工作的需要,在构建民办高校科研绩效量化考核体系应该遵循以下原则。
3.1 遵循科学性原则
所谓科学性是指民办高校根据自身的实际情况,以理论依据为基础构建民办高校科研绩效量化考核体系,并从实际出发对教师的职务和研究领域进行权重分配。同时,要建立切实可行的目标,依据科学研究的客观规律,对民办高校科研绩效量化考核体系的各个环节进行科学合理的组织联系,取得科学的考核结果。
3.2 遵循可行性原则
可行性原则是指构建的民办高校科研绩效量化考核体系在实际的考核工作中可以顺利运转,符合学校的实际情况,能被考核对象所认可。因此,在制定考核方案时不仅要考虑人力、财力和物力,更要考虑空间和技术等细节因素,对考核方案的可行性进行深入分析研究。同时,为了确保考核方案的可行性还可以先进行试点,然后再逐步推广。另外,科研绩效量化考核要简化考核指标,使指标具有直接可测性的特点,其中指标直接可测性是指可以对指标进行量化和比较。
3.3 遵循客观性原则
在构建民办高校科研绩效量化考核体系时需要对相关规定进行明确,并严格按照规定开展考核工作。同时,要及时将考核准则、考核程序和考核结果进行公开,让教职工可以及时了解,只有这样教师才会认可考核结果。因此,遵循客观性原则进行考核,可以有效的规避主观因素的影响。同时,以客观事实为依据,用相关规定对科研业绩进行考核时,可以避免人与人的比较,获得更加公正的考核结果。
4 民办高校科研绩效量化考核体系构建中存在的问题
相关调查显示,由于很多民办高校以民办高校教师的上课数量来计算其工资数额,使得大多数民办高校老师都不喜欢搞科研,而更喜欢上课,因为相比上课,搞科研需要付出更多的时间和精力,而且在经济方面获得的收益可能还不如上课来的容易。针对这一现状,民办高校不仅要完善科研的绩效量化考核机制,将科研放在年终考核里,提高民办高校教师对科研的重视度,而且还要从思想上让教师提高认识,充分认识到民办高校研究成果推广的意义,自觉投入到教学研究工作中。笔者在文本中从以下几点分析民办高校科研绩效量化考核体系中的问题。 4.1 对学科差异性重视不足
不同的学科在开展学术研究时往往都具有自身的规律性,具有不同的研究周期、不同的研究方法和不同的研究成果形式,所以采用统一的科研绩效量化考核标准是难以对科研工作作出准确评价的。比如以技术研究为主体的理工科专业,其研究成果可以快速的进行转化获得经济效益,而以研究性质判断和价值判断的文科,则需要较长的时间才能获得研究成果;再比如受到民办高校研究条件和侧重点不同的影响,民办高校的专业学科与基础学科的科研工作量出现差异。因此,在民办高校科研绩效考核工作中忽视学科的差异性,采用统一的考核标准是难以获得客观公正的评价结果,并会打击部分科研工作者的积极性。
4.2 对科研成果的质量重视度不足
虽然民办高校科研绩效量化考核体系在一定程度上避免了主观因素的影响,创设了相对公平公正的考核评价标准。但是部分民办高校在对考核标准进一步细化时,出现较为严重的标准化倾向和量化倾向,不以科研成果的质量作为考核的重要依据,而以科研经费的数额和论文的数量作为重要依据,比如将教师的科研项目是国家级还是省部级、课题是横向还是纵向、论文发表的数量多少作为科研业绩考核的依据,这种简单的追求数量的考核标准阻碍了科研水平的进一步提升。同时,由于目前民办高校主要依据教师的科研量来计算其工作酬金,导致民办高校教师只注重学术论文的数量而忽视其质量。
5 构建民办高校科研绩效量化考核体系的策略
5.1 采取分类考核的评价机制
针对民办高校不同学科科研活动的差异性,对其研究内容和研究目标的不同采用分类考核的评价机制具有重要现实意义。因为不同学科的科研周期长短不同、研究成果的形式不同,采用分类考核的评价机制可以获得更加公正的考核结果。比如对文科科研教师进行考核时,可以将其在高级别学术期刊发表的论文及引用情况作为考核标准;对理工科科研教师进行考核时,可以将科研经费和科研成果带来的经济效益作为考核的标准。另外,在构建民办高校科研绩效量化考核体系时,要准确把握教师在年龄、职业目标和科研经历上的差异,根据具体情况对考核标准进行不同的细化。
5.2 采用定性考核與定量考核的双重标准
民办高校科研绩效量化考核体系中的定量考核由于具有较高的精确度和标准化,往往可以避免主观因素的影响,具有较高的操作性。但是在民办高校科研绩效量化考核只采取定量考核容易造成考核成绩的偏差,因此采取定性考核与定量考核的双重标准,建立以质量为核心的评价机制,可以提高科研工作者的创新性。比如在考核教师的科研成绩时,不仅要考察教师论文的水平、是否在高级别期刊上发表,还要考察论文的下载量和引用率,从而得出科学公正的考核评价。
6 结语
随着社会和经济的不断发展,科学技术在经济发展中占的比重也不断上升,成为各国进行竞争的焦点。民办高校作为培养高素质科技人才的摇篮,其科研水平的高低直接决定了科学技术和社会文化的发展,影响社会主义现代化的进程。因此,民办高校需要认识到构建科研绩效量化考核体系的重要性和存在的问题,并采取积极有效的措施,构建一套科学合理的民办高校科研绩效量化考核体系,实现民办高校科研水平的提升。
参考文献
[1] 陈冰琼.民办高校教师绩效量化考核指标体系的研究[D].华南理工大学,2012.
[2] 刘采璐.湖南大学教师科研绩效考核研究[D].湖南大学,2012.
[3] 邓剑平,朱晓丹,吕芳璐.浅谈高职院校科研量化考核体系[J].北方经贸,2013(5):200-201.
[4] 胡涛.民办高校科研业绩量化考核体系的构建[J].科技管理研究,2012(4):153-156.
[5] 吕松,王从东.论民办高校科研绩效量化考核体系的构建[J].淮南职业技术学院学报,2005(4):1-3,6.
关键词:民办高校 科研绩效量化考核体系 构建
中图分类号:G420 文献标识码:A 文章编号:1673-9795(2014)03(a)-0209-02
随着社会和经济的不断发展,对技术的创新和科技的进步的依赖越来越大。科学技术在经济发展中占的比重也不断上升,成为各国进行竞争的焦点。同时我国提出科教兴国战略,提高了民办高校对科研工作的重视。民办高校作为培养高素质应用型人才的摇篮,在国民经济建设中有着十分重要的地位。因此,必须构建一套科学合理的民办高校科研绩效量化考核体系,对民办高校的科研工作进行严格管理,对教师的科研工作进行公正评价,实现民办高校科研水平的不断提高。同时,作为民办高校管理工作的重要内容,科研绩效量化考核对提高民办高校教师的科研积极性和科研水平具有积极作用。但是当前的民办高校科研绩效量化考核仍然存在许多问题并造成负面影响,阻碍了科学研究的发展。因此,民办高校在构建科研绩效量化考核体系时,要进行综合考量将弊端进行有效规避。
1 对科研绩效量化考核的分析
为了适应我国的政治体制、经济体制和科技体制,民办高校科研绩效量化考核体系的构建调动教师进行科研工作的积极性,促进科学知识的不断进步,加强民办高校的管理工作的规范性,为民办高校聘用、培训和奖励教师提供真实可靠的依据。同时,保证教师科研业绩考核的公正性,避免主观因素的不利影响。
1.1 对科研业绩考核的认识
科学研究是人类探索未知世界的一项认知活动,而科研成绩主要是指科研人员通过不断探索获得的成果,分为阶段性成果和终结性成果。民办高校教师主要通过报告论著、完成的课题研究和指导人才培养来体现自身的科研业绩,而对于部分专业型教师的科研业绩考核需要采取不同考核方式,比如对技术开发的专业型教师可以对其技术开发的数量和质量进行考核。因此,科研业绩考核是在明确科研目标的前提下判断科研任务的完成质量、取得的科研成果以及取得的实际效益,最终做出公正的评价,从而达到优化科研管理工作和促进科研水平提高的目的。科研业绩考核作为科研管理工作的重要构成部分应该得到高度重视。
1.2 对科研业绩量化考核的分析
科研业绩量化考核主要是对科研人员的研究成果的量化评估。采用科研业绩量化考核时,首先需要将其研究成果进行分解,建立准确的评价标准和评分权重比例,然后依照标准获得最终的考核分值,并依靠最终得到的分值决定是否对该教师进行聘用、升职和培训。目前科研业绩量化考核主要将研究课题、研究成果、学术兼职和学术奖励作为评价标准,但是部分民办高校会根据自身的实际情况做出不同的调整。
2 构建民办高校科研绩效量化考核体系的意义
2.1 促进分配体制的深化改革
由于受到管理体制的影响,民办高校往往采用平均分配的原则,这在一定程度上打击了民办高校教师科研工作的积极性和阻碍了民办高校的发展,主要表现在教师缺乏科研的动力、大量优秀的科研人才外流和教师科研工作的效率不高。因此,通过促進分配体制的深化改革,提高教师参与科研工作的积极性和动力,不断促进民办高校科研水平的提升。
2.2 促进科学考核体系的建立
民办高校科研绩效量化考核体系的构建和应用,丰富了科研业绩考核的理论依据,加快了科学研究的步伐,并且通过不断的发展和完善逐渐形成了多样化的综合考核体系。同时,科研绩效量化考核通过建立完善的理论和指导方法,为科学考核体系的建立指明了方向。
3 构建民办高校科研绩效量化考核体系应遵循的原则
近几年民办高校的快速发展积累了丰富的管理经验,提升了科学研究工作的质量和参与科研工作的教师水平。因此,为了满足当前科研工作的需要,在构建民办高校科研绩效量化考核体系应该遵循以下原则。
3.1 遵循科学性原则
所谓科学性是指民办高校根据自身的实际情况,以理论依据为基础构建民办高校科研绩效量化考核体系,并从实际出发对教师的职务和研究领域进行权重分配。同时,要建立切实可行的目标,依据科学研究的客观规律,对民办高校科研绩效量化考核体系的各个环节进行科学合理的组织联系,取得科学的考核结果。
3.2 遵循可行性原则
可行性原则是指构建的民办高校科研绩效量化考核体系在实际的考核工作中可以顺利运转,符合学校的实际情况,能被考核对象所认可。因此,在制定考核方案时不仅要考虑人力、财力和物力,更要考虑空间和技术等细节因素,对考核方案的可行性进行深入分析研究。同时,为了确保考核方案的可行性还可以先进行试点,然后再逐步推广。另外,科研绩效量化考核要简化考核指标,使指标具有直接可测性的特点,其中指标直接可测性是指可以对指标进行量化和比较。
3.3 遵循客观性原则
在构建民办高校科研绩效量化考核体系时需要对相关规定进行明确,并严格按照规定开展考核工作。同时,要及时将考核准则、考核程序和考核结果进行公开,让教职工可以及时了解,只有这样教师才会认可考核结果。因此,遵循客观性原则进行考核,可以有效的规避主观因素的影响。同时,以客观事实为依据,用相关规定对科研业绩进行考核时,可以避免人与人的比较,获得更加公正的考核结果。
4 民办高校科研绩效量化考核体系构建中存在的问题
相关调查显示,由于很多民办高校以民办高校教师的上课数量来计算其工资数额,使得大多数民办高校老师都不喜欢搞科研,而更喜欢上课,因为相比上课,搞科研需要付出更多的时间和精力,而且在经济方面获得的收益可能还不如上课来的容易。针对这一现状,民办高校不仅要完善科研的绩效量化考核机制,将科研放在年终考核里,提高民办高校教师对科研的重视度,而且还要从思想上让教师提高认识,充分认识到民办高校研究成果推广的意义,自觉投入到教学研究工作中。笔者在文本中从以下几点分析民办高校科研绩效量化考核体系中的问题。 4.1 对学科差异性重视不足
不同的学科在开展学术研究时往往都具有自身的规律性,具有不同的研究周期、不同的研究方法和不同的研究成果形式,所以采用统一的科研绩效量化考核标准是难以对科研工作作出准确评价的。比如以技术研究为主体的理工科专业,其研究成果可以快速的进行转化获得经济效益,而以研究性质判断和价值判断的文科,则需要较长的时间才能获得研究成果;再比如受到民办高校研究条件和侧重点不同的影响,民办高校的专业学科与基础学科的科研工作量出现差异。因此,在民办高校科研绩效考核工作中忽视学科的差异性,采用统一的考核标准是难以获得客观公正的评价结果,并会打击部分科研工作者的积极性。
4.2 对科研成果的质量重视度不足
虽然民办高校科研绩效量化考核体系在一定程度上避免了主观因素的影响,创设了相对公平公正的考核评价标准。但是部分民办高校在对考核标准进一步细化时,出现较为严重的标准化倾向和量化倾向,不以科研成果的质量作为考核的重要依据,而以科研经费的数额和论文的数量作为重要依据,比如将教师的科研项目是国家级还是省部级、课题是横向还是纵向、论文发表的数量多少作为科研业绩考核的依据,这种简单的追求数量的考核标准阻碍了科研水平的进一步提升。同时,由于目前民办高校主要依据教师的科研量来计算其工作酬金,导致民办高校教师只注重学术论文的数量而忽视其质量。
5 构建民办高校科研绩效量化考核体系的策略
5.1 采取分类考核的评价机制
针对民办高校不同学科科研活动的差异性,对其研究内容和研究目标的不同采用分类考核的评价机制具有重要现实意义。因为不同学科的科研周期长短不同、研究成果的形式不同,采用分类考核的评价机制可以获得更加公正的考核结果。比如对文科科研教师进行考核时,可以将其在高级别学术期刊发表的论文及引用情况作为考核标准;对理工科科研教师进行考核时,可以将科研经费和科研成果带来的经济效益作为考核的标准。另外,在构建民办高校科研绩效量化考核体系时,要准确把握教师在年龄、职业目标和科研经历上的差异,根据具体情况对考核标准进行不同的细化。
5.2 采用定性考核與定量考核的双重标准
民办高校科研绩效量化考核体系中的定量考核由于具有较高的精确度和标准化,往往可以避免主观因素的影响,具有较高的操作性。但是在民办高校科研绩效量化考核只采取定量考核容易造成考核成绩的偏差,因此采取定性考核与定量考核的双重标准,建立以质量为核心的评价机制,可以提高科研工作者的创新性。比如在考核教师的科研成绩时,不仅要考察教师论文的水平、是否在高级别期刊上发表,还要考察论文的下载量和引用率,从而得出科学公正的考核评价。
6 结语
随着社会和经济的不断发展,科学技术在经济发展中占的比重也不断上升,成为各国进行竞争的焦点。民办高校作为培养高素质科技人才的摇篮,其科研水平的高低直接决定了科学技术和社会文化的发展,影响社会主义现代化的进程。因此,民办高校需要认识到构建科研绩效量化考核体系的重要性和存在的问题,并采取积极有效的措施,构建一套科学合理的民办高校科研绩效量化考核体系,实现民办高校科研水平的提升。
参考文献
[1] 陈冰琼.民办高校教师绩效量化考核指标体系的研究[D].华南理工大学,2012.
[2] 刘采璐.湖南大学教师科研绩效考核研究[D].湖南大学,2012.
[3] 邓剑平,朱晓丹,吕芳璐.浅谈高职院校科研量化考核体系[J].北方经贸,2013(5):200-201.
[4] 胡涛.民办高校科研业绩量化考核体系的构建[J].科技管理研究,2012(4):153-156.
[5] 吕松,王从东.论民办高校科研绩效量化考核体系的构建[J].淮南职业技术学院学报,2005(4):1-3,6.