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完善城市预防犯罪机制的起点在于在已有的实践经验的基础上找出完善城市预防犯罪机制的决定性因素或曰要素,抓住了这些要素就抓住了城市预防犯罪的基本点,从而也就能更有效地预防和控制犯罪。将《孙子兵法》中关于“道、天、地、将、法”五大要素的分析方法应用于分析当今的刑事犯罪斗争情势或曰治安情势,更为接近而且具有概括力。一曰“道”,这是哲理要素,这里明确了预防犯罪的三个基本点:根植于群众;把握规律性走向;发展“内功”。二曰“天”,这是时间要素,包含了顺应时机适时地防范和打击犯罪;延伸时间跨度对治安形势作中长期推估和预测